多地要求高考期间KTV停业，考生居民就这几天免噪声打扰？@郑渝川

文：郑渝川

2026年高考即将举行。多地要求KTV等歌舞娱乐场所考试期间暂停营业。

澎湃新闻网6月4日报道提及黑龙江饶河县、江西全南县、陕西扶风县、新疆生产建设兵团第三师图木舒克市等地的文旅部门要求高考前一日晚至高考结束，所有歌舞娱乐场所（KTV）、游艺娱乐场所全面暂停一切经营活动，一些地方还要求文艺演出团体（含广场舞、露天演出等）在这期间也要暂停一切演出活动。

作出上述安排的地方，应该是非常多的。

高考、中考期间，全国各级各地几乎都在部署“禁噪”，也就是尽可能减少晚间甚至日间可能对考生应考发挥以及考生休息造成影响的娱乐活动、装修活动、建筑活动。而各地的省级超级足球联赛，这个周末也暂停赛程。

这里也引发了比较大的争议。一些网友批评认为，因为高考、中考的举行，所以连娱乐活动都不能进行了，这里缺乏合理性。因为实际上诸如KTV、网吧等场所，这些娱乐场所并不是露天营业，对于外界的影响很小，也几乎没有什么噪声。当然，也有网友认为，虽然如此，但是为了考生，牺牲短期利益也是值得的。

这里要回归到一个基本问题，究竟夜间导致扰民的声音来自于哪里？

很多网友其实说得对，网吧、KTV的营业过程并不扰民，但是因为这些场所营业时间是通宵进行，或是相关管制政策要求凌晨两点才结束，购买者、消费者走出这些场所的时间也就比较晚，有的人还可能喝醉了，较大概率高声喧哗，确实会出现扰民的问题。

但这并不是夜间扰民声源的主体。

实际上，在居民区，以及混杂商业区、商务区、居民区的城区，长时段、高频率在夜间产生扰民影响的场所，一般是餐馆，尤其是高考期间的夏季，很多餐馆为了招徕客人，将音响外放，播放歌曲，甚至连同电脑叫号的声音也通过音响外放。

还有就是露天经营的烧烤摊、小吃摊，以及夜间侵占人行道、店前空地露天摆放桌椅的餐馆，招徕生意的声音，烹饪加工的声响，就餐者高声吆喝、划拳以及酒后狂躁的发声，这些才是夜间扰民的声源主题。

再者，就是“炸街”的改装摩托车、汽车赛车在居民区街巷的穿行。

对于上述餐馆、摊贩，现在的城管部门一般讲求柔性执法，也就是哪怕居民投诉噪声扰民，出于保就业的考虑，一般上门就是和稀泥式地劝导，也基本上没有什么作用。

说到底，夜间居民区的噪声污染，在高考、中考以外的绝大多数日子里，实际上监管者不仅自己保持容忍，而且以实际行动要求广大居民都要忍耐。

也就是说，考生实际上只有到了考试的那几天，才能免干扰。

这不是爱护考生的正确方式，也不是稳定民生的合理方式。因为在放纵居民区夜间餐馆等噪声污染源发出噪声以外，并不只是存在关停这些噪声污染源的一个选项，完全可能通过更加耐心细致的执法，以及建立起某种信用管理体系，鼓励经营者积极履行社会义务，主动减少噪声污染。 http://t.cn/AXX9Qi7w