【围绕“五个环境”建设 江苏发布《江苏省优化营商环境行动方案（2026版）》】

营商环境是企业生存发展的土壤,更是推动区域经济高质量发展的核心竞争力。6月5日上午，省政府召开新闻发布会，解读近期印发的《江苏省优化营商环境行动方案（2026版）》（以下简称“2026版《行动方案》”）。

省发改委副主任林康介绍，今年是“十五五”开局之年，根据经济社会发展新要求，2026版《行动方案》聚焦企业需求，深化改革创新，围绕打造公平有序的市场环境、开放便利的投资环境、包容赋能的创新环境、公正透明的法治环境、高效便捷的政务环境等5个方面，提出30项重点任务。

一是打造公平有序的市场环境，着力释放市场活力。围绕经营主体参与市场竞争的全流程各环节，规范竞争秩序、破除隐性壁垒、优化发展生态，让各类经营主体公平竞争、蓬勃生长。

二是打造开放便利的投资环境，着力培育投资高地。聚焦经营主体投资发展的重点需求，强保障、优服务、促发展，持续放大“投资江苏”品牌效应，让江苏成为各类投资主体的优选之地。

三是打造包容赋能的创新环境，着力激发发展动能。围绕科创企业“融资、引才、转化、成长”全链条赋能，持续培育新质生产力，激活发展新动能。

四是打造公正透明的法治环境，着力护航企业发展。法治是最好的营商环境，坚持以法治手段厘清政府和市场的边界，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。

五是打造高效便捷的政务环境，着力提升服务质效。从企业和群众视角出发，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，推动线上线下融合发展，最大限度利企便民。

围绕“五个环境”建设，江苏提出了一系列年度重点工作举措，既有简化审批流程、提升服务效能等方面的工作，更有直接服务经营主体、获得感强的务实举措。

记者在现场了解到，2026版《行动方案》推行连锁食品经营企业分支机构营业执照和食品经营许可证集中办理模式。经过同意申报、集中办理，全省范围内连锁食品经营机构分支机构便能实现“一次登录、一次填报、一次领证（照）”；推广“铁路快速通关”模式，企业在启运地一站式办结全部通关手续，货物运抵出境口岸换装后直接离境，也就是“一次申报、一次查验、一次放行”，目前，九成以上通过铁路进出口的货物，可以通过这一模式便捷通关；此外，2026版《行动方案》将加力整治网络“黑嘴”“黑职介”，依法惩治涉企网络谣言、恶意炒作涉企信息等违法违规行为，为企业经营营造法治、公平的良好环境。

好的营商环境就是生产力、竞争力。“十五五”时期，江苏将一体推进市场、投资、创新、法治、政务“五个环境”建设，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续擦亮江苏“营商环境优良”的金字招牌。