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土地征收拆迁安置，苏州相城区有自己的玩儿法：以拆代征，民事代行政，先以所谓的村民自治民事协商拆光民房统一极低成本安置腾空集体土地再走土地国有化征收程序，主打一个让被拆迁人拿不到土地补偿款/安置补偿款/社保补偿款，给空头支票式数字账户6%左右的银行利息（不用支付动用大量现金）实现近乎完美的极低成本拆迁安置过程结果。出了问题或是非法操作被识别，就是社区的事情与政府无关，蒙混过关后就是蒙你没商量被人卖后还拍手叫好。
看似完美的从上到下精心设计策划的拆迁安置手段，赤条条呈现出以政府主导的上传下达花式拆迁安置违法犯罪路线图，坑农民老百姓毫不含糊根本就不会手软。

喂，你好。
我找一下陈斌。
哦，陈斌啊，陈斌找你的。
找我？
喂，哎，你好孙先生。
我万春蕾。
然后我在那个寒山文中上看到了你给我回复的那个。
关于那个，就是重金社区拆迁那个规划的问题嘛，你记得吗？
规划的问题啊，这个是我同事答复的呀，我只是问这个答复一下，就是上传一下这个内容。
具体内容是我同事帮你打的。
具体我也不，能能叫这个同事接一下电话吗？
田科，要不你来接一下，他说众金那个社区的规划。
对，钱哥，你来答一下吧，要不然。
他不在，那个梦姐不在呀。
喂，你好。
哎，你好。
哎，你好。
您贵姓？
我姓钱。
啊，钱先生。
哎，你好。
你是管那个，就是咱街道这个管建规的是吧？
我们是这个部门。
哎，OK，OK。
想和，想继续和您咨询一下。
就是说，现在重金社区不是集体土地上房屋都拆了吗？
拆了拆了的话，然后相城区的苏州市自然资源规划局相城分局的工作同志，给我讲说我们那一块集体土地试试战。
事实上来讲的话是没有，就是一书四表征收计划的。
然后但是还是被拆了。
拆了的话，其实规自分局的意思其实就很明白。
嗯，那我就想问说，你，你们是想问，就是你们是，就是现在房子在那边是吧？
拆了已经拆了，已经拆了是吧？
安置在这个重金水岸，重金水岸花园，啊，对对，然后。
现在因为这个安置的地方很吵闹，嗯，吵闹到什么程度呢？
就是相城区生态环境局做的符合国标的这个立体噪声监测测量，我们是24小时不间断80分贝。
就是扯大锯的，用电锯。
是因为什么吵闹呢？
交通噪音嘛。
交通噪音的话就是长泰高速227和那个。
哦，就那个高，旁边的高速公路是吧？
对。
然后代代建公司不是那个城投公司嘛，城建公司嘛，对吧？
嗯嗯嗯嗯。
城建公司呢，就是迫不得已给那个常台高速装了一个隔音墙。
也花了将近400万人民币。
最后呢，就是装好之后，那个生态环境局来二次监测仍然是没有效果。
没效果的话，现在就是说我们是分在这个24、20、26号楼栋，就是我们家拿了三套房都是。
噪音都是挺大的。
你们是靠近高速的那个地方是吧？
对对。
然后按照法律规范来讲，就是说代建公司、承建公司不是要履行这个降低噪音的责任嘛。
嗯，他现在就拒不履行这个职责。
哎，照理来讲，他那个地方一开始造安置房就会有这个噪音的监测吧？
关键就是没有这个监测，就是环境评估没做，竣工验收也没做。
然后呢三同时工作也没开展，就是既没有设计，也没有建设，也没有交付这个降低控制噪。
这个你们确认吗？
因为我们也不是承建公司。
有有有有有有有有。
有这个，就是，竣工验收备案报告住建局给了我们，然后相城生态环境局给了我们两次的噪音监测报告。
一次是他装这个隔音墙，给常台高速造隔音墙之前的。
装好隔音墙之后，我们又叫这个生态环境局来测了第二次，就是没有效果。
因为噪音的话，尤其是高架嘛，你您知道那个中环高架和二七高架其实与我们拆迁房中间没有任何间隔物。
而且高度都是在10层左右的高度。
所以说80分贝导致我们家老人现在简简直就是很狂躁。
24小时不间断。
其实你说我们在飞机场或者说是火车道旁边，它是间断的嘛。
像这种就比较麻烦。
然后呢这个事情扯去扯来就扯到了这个拆迁的一个上面去了。
然后不是，他是以那个民民事协议来做了拆迁嘛。
然后我们叫元和街道来解决这个噪音扰民的问题。
因为元和街道不也敲了章嘛，在这个协议上面。
然后，元和街道的意思就是说这个是民事协议，你去你去找签协议的中金社区。
嗯，然后中金社区王军嘛，书记是王军王军王军代表中金街道也表态。
这个是元和街道让我去干的这个事情啊。
签的签的是民事协议，但是这个东西就是政府主导的拆迁行为嘛。
嗯。
然后拆迁行为，那我肯定要去验证这个事情，我就是要去问，谁征的地，对吧？
谁发的指令要拆？
什么时候转变为国有土地？
因为毕竟来说，你就像那个五重金的那个别墅区那些不是征了地之后，最后都转为国有土地。
34都建了小区了嘛，对吧？
嗯，对对对对对。
然后那个相城区的那个教育组团的那个控制性详细规划图，那个自规局也也给了我。
所以说我看到您就是回复的，就是你们部门回复的说，我们那个铝瓷的三组四组，就是我家那个4。
142号那个位置啊，也是要逐步就是转入征收建设的嘛，对吧？
征收建设其实那个住建局也把那个棚户区改造安置的，还有这个代建重金社区那个安置房。
你们老家拆迁的地方现在建了吗？
现在没有没有，还没有是吧？
还没有还没有。
拆掉的话。
拆掉了，就是成片拆掉，几百家都拆掉了。
拆掉的话。
就是在那个泥塘河的西边的，西面，对，泥塘河西面，然后东面不是都都已经该建的建了，该平的平了嘛。
对对对，是的是的是的。
泥塘河泥塘河西面来说的话现在这个应应该还是集体土地属性吧？
应该还是。
现在应该还是的。
然后的话，那个相城资规分局也给我做了一个官方的定义。
他们就说这是一个人民政府主导的一个征地的行为，然后具体事宜让我们去咨询这个元和街道办事处。
嗯，然后的话您给我回复了，也说就是要逐步征收，然后逐步建设嘛，对吧？
对对对。
然后呢，正常呢我们我们就是征收土地呢，是这样的，就是转集体转国有了以后呢，就正常。
我接下来，比如说那边还有什么用？
就是我们是画新的红线。
我了解我了解，其实其实就是我的理解就是先由社区和街道把集体土地先拆迁腾空，然后再根据根据就是棚户区改造城市规划。
然后来做这个国有土地的这个红线区的征收。
然后我们对这个属性也是通过政府信息公开，然后了解的这个过程。
了解的这个过程的话，就是说现在我们的一个主要的问题有两个点啊，应该说三个点，第一个点。
这个拆迁协议，官方把它认定为是王军给我们签的民事协议，不认它是政府征收行为，这是一个。
第二个，这个协议对土地补偿款、安置补偿款以及社保补偿没有任何的涉及。
大概我们算了一下啊，像我们家，如果这些东西全部要按照法定的给足的话应该在将近30万人民币。
他是没给的，而且他那个协议还写了一条，以后这个东西转国有征收的话。
是不允许农民家庭有任何的诉求的。
把这条路给我们封死了。
协议上写明了。
然后第三个呢，他安置到我们，把我们安置到这个重金水岸24栋、26栋。
是强制性安置的，他给我的理由是什么？
只有这两栋才有你们的户型，你们不允许选。
然后我们就拆，我们就摇号嘛，就抽到了10层和13层。
但是呢这个协议并没有明确的告诉我们24栋、26栋，它连4A 最差的环境的国家标准都没达到。
也没有告诉我们说这个就是代建公司、承建公司是没有履行三同时的降噪控噪责任的。
嗯。
那现在有这个争议了之后，我们返回去说你这个协议没有履行告知责任，然后说区别安置，然后他们。
就是元和街道给我们强词夺理的说法是什么呢？
协议是民事的，不属于行政，你们都没有权利做行政复议。
还有一个，协议已经履行完成了，你的房子适合。
既然这样你们索性就那个呢？
起诉呢？
起诉我肯定是会去起诉，但是就是说我还是会一步一步的从行政救济，然后逐步走到司法救济。
因为这个区块明显来讲，就说相城区住建局也把那个相城区集体土地房屋拆迁与补偿工作小组。
工作领导小组嘛，不是有这个领导小组设在这个住建局有个办公室嘛。
因为是这样的，我可能掌，我们掌握的信息还没有你更全。
因为我我我们现在相当于我们做的事情，其实就是已经是厚道了。
就是我们还没开始，就是就是您说的，就是说接下来可能，比如说有这个功能的话，我们可能发起去做那个土地征收。
那那我想的话，征收的话也应该是你们是配合吧，应该也是相城自规这边来来做国有土地征收吧。
你们配合还是你们的主导？
主要还是就国土上面，这个事情。
我我知道，就是国土上面的，就是集体土地转国有土地征收的话，是由街道你们这边，就是规建来主导呢？
还是说资规分局，是是应该是元和的资规所。
元和资规所来做做征收主导嘛，对吧？
对对对，应该说我们配合，应该是执行。
对对对。
啊，然后。
就是其实是相当于我们要提诉求。
比如说我打个比方，你那边比如说有有客商或者有人要投资，对吧？
然后那一块也已经那个拆迁完成了。
就是相当于那个社区的协议都签完了嘛。
那那一块就具备条件去做这个。
下一步的土地征收。
嗯嗯嗯。
就相当于转国有，转国有以后就可以进行国有土地的一个。
那转国有的话，按理来说就是政府层面也会把土地补偿款啊这些全部要拨下来的嘛。
补助款啊，那些社保。
啊？
你们是交上去吗？
对，是的。
什么意思？
我们是往上级交，就是土地征收我们都是交钱的，就是国土部门告诉我们要交多少钱，我们去交。
因为这个区块来说的话，就是国有土地征收不是有个什么书证地之类的字号嘛，对吧？
啊，然后他文件里面，每一个文件里面都要写明，对被征收土地的，这个，被征收人要履行这个。
就是生活水平不下降，居住条件有改善，然后长远生计有保障嘛。
都会带这句话。
然后我想的话，就说对被拆迁农民来说的话，其实很简单，就说这个地拆走了。
我的土地补偿款最终能不能拿到手？
我的安置补偿款能不能拿到手？
我的社保补偿能不能拿到手？
因为现在你现在就是政府的玩法是什么呢？
把它作为民事协议来拆。
最终转国有。
对，因为到了那个，像我们这边应该都一样的，就是到了这个环节，其实就是我们跟众金集体的那个一个关系了。
然后对于我们这边来讲呢，我们是把钱就是交给国土部门的。
啊啊啊啊，我们是。
但是国土部门也不会再把这个土地补偿款给给中金社区来发放啊。
好像我们所知的，他发下来的是很少，他相当于有种那种统筹使用还是怎么样的那种。
我了解，就是说其实中金社区给我们签的协议他只字不提这个土地补偿，然后安置补偿以及社保补偿。
只字不提啊。
然后甚至是用明文的，白纸黑字把这些所有的这种因为你你说到这个拆迁的，我们确实不太了解。
但是据我所知，好像元和街道里面都是这个模式，都是，没错没错，协议协议搬迁。
对，领导。
对社区先跟你们那个。
对对，领导你说的非常正确。
因为整个相城区住建局印发了一个，就是集体土地上房屋拆迁的指导文件，是内部的一个工作指导文件。
嗯，他是指定街道和社区是拆迁人，但是这个东西，他是与土地法完全违背的，因为土地征收拆迁。
它按照就是土地法来讲，就是县级以上人民政府才有权利去拆的。
他现在就是本末倒置了，然后让让一个社，因为现在就变成什么呢？
社区的工作职责以及法定职责是没有能够允许他做拆迁安置主体主导人的这个角色的。
你说的这个确实可能就是面上有点大了。
没错没错没错，是吧？
这个其实从建规来讲，我觉得的话，就是说我从领导你这边能够获得明确的信息就对了，就是说现在我们这个重金社区这个集体土地被拆了。
的确是根据未来的。
我理解啊我理解，我不知道对不对，就是现在重金社区相当于把你们的这个集体土地的这个使用权就相当于是。
打五折了。
买买买走了嘛。
然后，至于，就是说那个要要这个征收的时候。
嗯，反正是我们是反正网上交钱，对吧？
然后可能就是就是国土跟一个集体的一个结算。
对，国土和集体的结算来讲的话，其实国土他是要求很明确的，但是他作为作为就是社区自治的民事组织来说的话。
他并没有去对接国土所要求的这个。
生活水平不下降，居住条件有改善，还有残疾有保障。
他现在就是说，我把你安置在这个吵闹的地方，你必须得接受。
哈，我就很头痛。
哈哈哈，这个玩法。
当时不是选房的吗？
没有没有没有。
没有，他是这样的，他一共修了27栋。
然后我们是拿两个小户一个大户。
啊，然后他就给我们讲。
你们过来，你们只允，你们只允许拿24、26。
然后楼层你们可以抽签。
因为据我所知，我看好像那个小区里面还是有蛮多空的。
很多很多很多，他现在就是不愿意解决这个噪音污染的问题，也不愿意给我换。
然后就是把我把我家人要逼上梁山的这种感觉。
哈哈哈。
这个不至于。
啊，我是一大二小，有没有可能相同的面积换别的？
当然可以啊当然可以啊，但是我们装修了，我们3套房子都装修了。
这个如果要换的话，这个有损失。
你装修的一个补偿还有一个问题。
对对对对对对对是这个意思。
行啊行啊，领导，我就清楚了啊。
反反反正我们这边给您的那个应该应该也是比较准确的，应该。
好的好的好的，谢谢你啊，感谢啊，拜拜。

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1. 重金社区拆迁安置相关问题咨询（元和街道办事处规建科@6575 6535_20260605145503.m4a） http://t.cn/AXXoUXlS