荟宸信科
26-06-02 16:53

行政事业单位数据资产入表,和企业不一样!特殊规定划重点

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行政事业单位(如政府部门、学校、医院)的数据资产多是公共数据,和企业盈利性数据不同,入表有专属规则,核心是 “重服务、强合规、挖公共价值”
。2024 年财政部通知明确了特殊要求,和企业规则差异很大


一、定义不同:看重 “服务潜力” 而非仅经济利益企业数据资产强调 “带来经济利益”,而行政事业单位数据资产是履职或提供公共服务中形成的、有服务潜力或经济利益的数据资源
。比如交通部门的路况数据、教育部门的学籍数据,主要用于提升公共服务效率,即使不直接赚钱,也可纳入资产管理。

二、入账范围:聚焦公共服务相关数据仅限依法履职、公共服务过程中产生或购置的数据,不含经营性数据
。例如自然资源局的国土测绘数据、卫健委的公共卫生监测数据,可入账;下属盈利性企业的商业数据,按企业规则处理。同时要求全面清查,编制数据资源清单,做到 “应入尽入”


三、核算标准:遵循政府会计准则,侧重成本管控企业按《企业会计准则》,行政事业单位执行政府会计准则,采用 “成本计量、专款专用” 原则
。自主采集的数据按加工、存储等实际支出入账;外购数据需符合预算规定,走政府采购流程,严禁随意采购高价数据
。比如某教育局采购学生管理数据系统,按实际采购价入账,纳入国有资产统计。

四、管理核心:安全合规优先,挖掘公共价值相比企业 “重交易、重收益”,行政事业单位更强调数据安全、保密、共享
。涉及个人信息的数据必须脱敏,涉密数据单独管理;同时推动公共数据开放共享,比如气象数据开放给企业使用,助力社会生产,而非单纯追求经济收益。

五、监管要求:纳入国有资产报告,全程监督数据资产需纳入行政事业性国有资产报告,接受财政部门监督
。转让、处置时需审批,严禁擅自交易公共数据,防止国有资产流失,同时鼓励探索公共数据授权运营模式,释放公共价值


行政事业单位数据资产入表,本质是管好公共数据、提升服务能力。和企业 “重盈利” 不同,它更注重合规、安全与公共价值,是数据要素服务民生与社会治理的重要一步。

小知识:

行政事业单位数据资产入表有何特殊规定? 回答:财政部2024年通知要求行政事业单位规范数据资产管理,明确入账范围与核算标准,侧重公共数据价值挖掘,与企业入表规则略有差异。

发布于 上海