【稻城亚丁景区被指 “圈占省道收费”,景区回应:景区内确实有省道,交通运输局:圈占部分2023年后由交通部门养护】#多部门回应稻城亚丁通行问题#近日,一名自驾博主前往四川稻城亚丁景区时遭遇阻拦。景区工作人员称,通往景区的必经路段已划为内部道路,禁止社会车辆通行,游客必须购买120元往返摆渡车票才能进入。博主对此提出质疑,认为该路段属于公共省道,并非景区专属道路,双方在现场僵持不下,最终博主签署免责承诺书后驾车通行。相关视频在网络传播后,“景区圈占省道收费”话题迅速引发广大网友热议。
二三里资讯记者获悉,甘孜藏族自治州文化广播电视和旅游局牵头正在处理此事。对于圈占省道养护问题,甘孜藏族自治州交通运输局回应,景区圈占的省道部分2023年前由景区负责养护,2023年后由交通部门负责。
景区:承认景区范围内包含省道
5月25日,稻城亚丁景区官网发布“稻城亚丁景区关于工作人员违规擅自放行自驾车进入景区的情况通报”,通报称事发于5月15日,自驾博主到亚丁景区后,要求自驾进入景区,当班业务主管和工作人员违反景区管理规定擅自放行。目前,景区已对相关工作人员进行严肃批评并依规作出相应处理。
二三里资讯记者注意到,这份通报仅针对工作人员违规放车一事作出情况说明,未回应景区圈占省道、摆渡车收费是否合规等核心问题。27日,记者以游客身份拨打景区服务电话,工作人员表示,目前依旧禁止所有私家车进入景区,游客需在游客中心换乘摆渡车,当前摆渡车票价已执行八折优惠。“关于有博主开车进入景区的事,是我们工作人员失误,景区也对工作人员进行了处罚。景区范围内确实有一段省道,但该区域同时属于国家级自然保护区,按照规定保护区禁止私家车驶入,目前情况较为复杂。”
县政府:网络信息不全,以官方信息为准
关于稻城亚丁景区相关问题处理进展,记者又致电稻城县政府办,工作人员回应,相关情况他们已经知道,但最新进展暂时没有,以官方发布为准。该工作人员也解释,在省道上的那个是自然保护区的管护站,并不是在景区那设点收费,现在网络上的信息并不全面,可能有部分信息比较片面,以官方调查信息为准。
交通运输局:2023年后由交通部门负责养护
27日下午,记者致电甘孜藏族自治州交通运输局办公室,工作人员回应,针对稻城亚丁景区近期出现的网络问题,此事由甘孜藏族自治州文化广播电视和旅游局牵头处理。而对于稻城亚丁景区圈占的省道日常养护主体问题,该局公路管理科表示,2023年以前由景区负责养护。2023 年后由交通部门承担日常养护工作。
对于稻城亚丁景区相关问题处理的进展,记者致电甘孜藏族自治州文化广播电视和旅游局,办公室工作人员表示,此事目前正在调查,以官方的正式公告为准。
该景区今年曾被文旅部点名整改
记者注意到,今年4月,文化和旅游部曾点名通报稻城亚丁等景区存在摆渡车线路不科学、价格不合理、排队时间长、服务态度差等问题,对景区摆渡车存在的问题,将督促属地进行集中整治。而就在稻城亚丁景区圈占省道收费话题发酵的同时,“稻城亚丁”小程序上发了公告,对景区摆渡车(含观光车、游览车)实行票价优惠, 观光车原往返全程120元/人,执行8折优惠后为96元/人。游览车原往返全程70元/人,执行8折优惠后为56元/人;单程票、区间票同步执行8折优惠。新价格自5月25日起实行。
记者也查询到,《中华人民共和国公路法》第九条规定,禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。《收费公路管理条例》也规定,任何单位或者个人不得违反公路法和本条例的规定,在公路上设站(卡)收取车辆通行费。对在公路上非法设立收费站(卡)收取车辆通行费的,任何单位和个人都有权拒绝交纳。
自然保护区条例相关规定
2007年国家环保总局对3处国家级自然保护区的范围进行调整,调整后四川亚丁国家级自然保护区总面积为145750公顷。其中,核心区84910公顷,缓冲区32880公顷,实验区27960公顷。与国家环保总局调整通知一起公布的还有《四川亚丁国家级自然保护区功能区划图》,图上清晰标注了景区核心区、缓冲区、实验区的范围。而四川省城乡规划设计研究院绘制的《稻城亚丁景区开放旅游区域》示意图中的旅游开放区域基本都处于《四川亚丁国家级自然保护区功能区划图》的实验区。
二三里资讯记者也查阅了《中华人民共和国自然保护区条例》(2017版),其中第十八条规定,自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区。自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地,应当划为核心区,禁止任何单位和个人进入;核心区外围可以划定一定面积的缓冲区,只准进入从事科学研究观测活动。缓冲区外围划为实验区,可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动。记者注意到,2017版条例没有在实验区明文禁止社会车辆进入,只列出允许的活动类型。其中也明确了进入自然保护区参观、旅游的单位和个人,应当服从自然保护区管理机构的管理。
而最新的《中华人民共和国自然保护区条例》(2026年修订版)中明确,自然保护区划分为核心保护区和一般控制区,实行分区管控。自然保护区核心保护区内禁止一切人为活动。而司法部、自然资源部、国家林草局负责人就《中华人民共和国自然保护区条例》修订答记者问时,明确自然保护区核心保护区内原则上禁止人为活动,一般控制区内严格限制人为活动,同时明确列出允许开展的必要活动,包括为保护自然保护区而开展的相关活动,原有居民必要的生产生活活动,为维护国家安全、实施国家重大战略确需开展的活动,无法避让的国家重大项目建设,以及相关公共服务等。
据了解,稻城亚丁被誉为“中国香格里拉之魂”、“蓝色星球上的一片净土”,是大香格里拉生态旅游区的核心区域,属于国家级自然保护区、国家5A级旅游景区、省级风景名胜区和世界人与生物圈保护区。
稻城亚丁坐落在横断山脉沙鲁里山系,特殊的地理位置造就了它独具一格的地形地貌。在亚丁可以领略到巍峨的雪山、喀斯特峰林、冰川湖泊、森林草原、寺庙佛塔等各种地质、生态和人文景观。
记者 唐保虎 http://t.cn/AX6RHhay
