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12388纪委监委电话举报受理完全变味儿了：只要法院没先判决被举报公职人员违法，纪委监委就不受理！当然，这已经是第N次领教12388的套路了！

12388将"法院作出违法判决"作为纪委监委受理举报的前置条件，缺乏法律依据。 《监察法》第三十五条规定：监察机关应当依法受理举报，对实名举报优先办理并及时反馈。《纪检监察机关处理检举控告工作规则》明确要求，对属于受理范围的检举控告，应当进行编号登记，按规定录入检举举报平台。整个《监察法》及《工作规则》中没有任何条文规定，举报人必须先取得法院的违法判决书，纪检监察机关才能受理举报。 监察委员会依法独立行使监察权，其调查职权并不以司法机关的先行认定为前提——相反，监察机关本身就有权依法调查公职人员的职务违法和职务犯罪行为。

其次，回复混淆了"法院判决前置"与"不予受理"的法律边界。 《工作规则》第十三条第（一）项规定的是"已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政裁决、行政复议等途径解决的"不予受理。该规定的适用范围是：当争议本身属于司法或行政救济渠道的专属管辖范围时，纪检监察机关不予重复受理。但举报人举报的对象是居委会书记涉嫌滥用职权等行为，这本身就属于监察机关的管辖事项，与"拆迁合同纠纷是否应当由法院审理"是两个层面的问题。即便拆迁纠纷本身应当通过司法途径解决，该纠纷中涉及的公职人员滥用职权、玩忽职守等行为，依然属于监察机关的管辖范围，二者互不排斥，也互不构成前置条件。

再之，回复不符合信访处理的基本原则。 《信访工作条例》第二十二条规定，对属于纪检监察机关受理的检举控告类信访事项，应当按照管理权限转送有关纪检监察机关依规依纪依法处理。话务员理应对举报人反映的涉嫌违纪违法问题进行初步甄别，如确认属于受理范围，应予以登记并按规定处理；如认为不属于本机关受理范围，应明确告知不属于受理范围的具体依据，并引导举报人向有权处理的机关反映。话务员的回复建议举报人"先去法院打官司，赢了再来找纪委"，本质上是以"法院判决前置"替代了"不予受理"的法定条件，这不仅是不合理的，也是不合法的。

话务员再次要求法院违法判决书（反复以判决书为前提，不合理性更为突出）

举报人明确表示已有全套书面材料，询问能否寄送。话务员再次重复："如果您没有办法提供违法的这个书面材料，这个我们受理不了的。"并具体要求提供法院判决书的编号等。

话务员的这一回复进一步固化了"法院判决前置"的错误逻辑。 既然《监察法》和《工作规则》均未设定这一前置条件，话务员反复以此为由拒绝受理，实质上构成了对法定受理程序的突破。实践中，纪检监察机关在受理举报后，通常依法进行初步核实，以判断反映的问题是否属实、是否存在违纪违法嫌疑。如果举报人确实能够提供相关书面证据（如拆迁协议复印件、政府回复文件、录音录像等），这些材料本身就足以作为监察机关启动初步核实的依据，无需以法院生效判决为前提。话务员的回复显然不当限缩了监察机关的受理范围。

举报人质问："你们纪委监委的工作开展，有哪一条明文写定，写了如果没有法院的判决认定，纪委监委对所有的这种反馈不予登记受理？"并追问依据出处。

举报人的质疑是完全合法且合理的。 如上文所述，《监察法》及《工作规则》中没有任何条文规定法院判决是纪委监委受理举报的前提条件。相反，《监察法》明确赋予监察机关独立的调查权，规定监察机关对于报案或者举报应当依法接受，属于本级监察机关管辖的依法予以受理。在征地拆迁项目中，遇到行政机关工作人员滥用职权的问题，除了司法途径外，老百姓可以直接向监察机关举报，监察机关有权独立调查。

话务员最后的回复"目前您的问题我们确实帮助不到您了"，既未正面回答举报人的法律依据质询，也未提供其他可操作的救济渠道，显然难以令人满意。

只要法院没判就不受理举报，这样的12388有何用？

纪检监察机关举报电话录音文字实录：

说话人1：4号话务员为您服务。
说话人2：你好，这里是12388举报电话，请问您反映什么问题？
说话人3：那个苏州相城区有一个社区叫众泾社区。
说话人3：众泾社区的话，他们开展了这个完全非法的拆迁安置的一个活动。
说话人3：然后他们签的协议是非法的。
说话人3：然后克扣了这个被拆迁安置家庭的这个补偿款。
说话人3：另外，把被拆迁安置家庭安置到这个就是80分贝的严重噪音污染区去居住。
说话人3：也拒不履行解决噪音污染的这个法定的职责。
说话人3：然后我们获取了全套的政府层面的权威证据。
说话人3：因为这个众泾社区的书记叫王军嘛。
说话人3：然后王军和1000多户这个众泾社区的家庭就签署了这个协议。
说话人3：但是从苏州市的这个集体土地房屋拆迁与补偿的条例来说，这个他们都不是合法的拆迁的这个主体。
说话人3：就是说，众泾社区本身来说，它只是居民委员会嘛。
说话人3：他的职责，法定职责是没有说他允许他和几千户农民进行这个拆迁安置的这个权责的。
说话人3：然后呢现在元和街道就对这个众泾社区的拆迁安置就不认，就说你这个东西是农民之间干的事情。
说话人3：和我们人民政府没关系。
说话人3：然后这个众泾社区又一口咬定，这就是政府资质，就是只是我们要干的事情。
说话人3：那我们就问，既然是政府让你们干的事情，你们又没有拆迁文件，对吧？
说话人3：也拿不出来。
说话人3：然后相城区人民政府元和街道住建局以及相城区的自然资源规划局也都统一口径说，我们没有让众泾社区的王军代表居委会开展过拆迁安置工作。
说话人3：没有授权他。
说话人3：那这个王军，那这个王军，他凭什么能够超越城市居委会组织法的法定职责范围？
说话人3：然后对这个就是数平方公里的众泾社区所有的农民的房屋给拆掉了呢，而且拆出了问题，而且克扣了补偿款。
说话人3：这个补偿款有三个啊，都没有兑现的。
说话人3：土地补偿款、安置补偿款，还有社保补偿，通通都没有。
说话人3：那拆掉的这个集体土地，集体土地上房屋不是拆掉了嘛，就腾空了嘛，对不对？
说话人3：腾空了之后，事实上这些集体土地通通被转换为了什么呢？
说话人3：或者逐步转换为了什么呢？
说话人3：国有土地，然后再进行新城市的建设开发，修学校、修别墅。
说话人3：那也就是说，其实这个众泾社区他拆掉的这个就是集体土地，那最终还是流转为了国有土地嘛。
说话人3：那以这样的民事协议来拆，肯定是违法犯罪的。
说话人3：这个流程不对，授权不对，主体不对，权责不对，补偿不对。
说话人3：然后安置小区的交通噪音污染不解决。
说话人3：不履行法定职责也不对。
说话人3：那这个众泾社区的王军，他要担负什么责任呢？
说话人2：那如果说您对于这个社区书记，他在没有政府的允许下，或者在没有拆迁文件允许下，就将受社区居民的房屋进行拆迁。
说话人2：并进行安排这个安置工作。
说话人2：那您对于他这个行为不认可的话，这个你要向上级政，那上级政府说他这个没有经过政府的允许。
说话人2：有没有出具相应的材料认定这个社区书记行为。
说话人2：属于是违规的或者违法行为，有没有这方面材料可以提供的？
说话人3：我们向相城区人民政府申请的履职嘛，就是申请让他们履职去查。
说话人3：然后相城区人民政府包括他的司法局，就说你的这个申请啊，是属于这个所谓的监督监督是我们人民政府的内部事情。
说话人3：轮不到你们老百姓来管。
说话人3：然后也不履职，也不告知。
说话人3：连这个就是接收函也不给。
说话人3：然后向苏州市人民政府申请这个，对相城区人民政府的不予履职的行政的复议，然后复议的结果是什么呢？
说话人3：你拆迁安置的这个是民事协议，都没有没有这个就是资格来做行政复议。
说话人3：而且你让相城区人民政府履行相应的这个管理主责任嘛，对吧？
说话人3：那这个东西是相城区人民政府内部的监督事宜啊，也轮不到你来管啊。
说话人3：也不予复议。
说话人3：那你说这个东西是不是就层层把老百姓的救济途径给封死了呢？
说话人2：那如果说您对于社区书记这个行为不认可，那我们只能建议您尝试向法院去提起诉讼。
说话人2：如法院裁定说书记的行为是属于说违法强拆，有这方面违法的判决书之后，您后期可以随时致电向我们反馈了。
说话人2：好吗？
说话人3：那现在纪委监委的意见是什么呢？
说话人3：就是说人民法院不判，然后纪委监委也不查，哪怕我有实际的证据，是吧？
说话人2：那如果说你没有办法提供违法的这个书面材料，这个问题我们确实是我当然有有全套的，就是书面材料啊。
说话人3：然后是需要寄给你们吗？
说话人2：违法的裁定书啊，同志。
说话人2：比如说哪个哪一级法院，在什么时间出具的这个违法的裁定书，编号是什么？
说话人2：您提供这方面的内容，我们帮助您登记。
说话人3：那你还是把这个事情绕到了法院，必须先审判你们，再然后再处理嘛，对不对？
说话人3：那纪委监委对这种公务人员日常的违法违规行为，就是形同虚设了吧？
说话人3：因为为什么呢？
说话人3：你们把法院的裁决判决作为了你们进行工作开展，核实、查实的，或者纠正的，或者介入的一个前决条件嘛。
说话人3：对不对？
说话人2：如果没有办法提供违法的这个书面材料，这个我们受理不了的同志。
说话人3：如果我要提供相应的没有拆迁文件，然后以民事协议代行政征收，这样的证据给你们，我要寄给什么地方呢？
说话人2：说您需要向纪委去进行反馈的话，您是要咨询纪委的咨询地址吗？
说话人2：是这个意思吗？
说话人3：那像苏州市众泾社区这种基层公务人员或者是相应人员的这种违法违规啊，甚至是犯罪行为。
说话人3：然后向纪委监委来举报，通过这个电话。
说话人3：那你们能指向我向哪个部门进行书面材料的举报吗？
说话人2：那如果说您能提供违法的判决书，我们帮助您登记。
说话人2：您现在提供不了这个问题，我们无法帮助您登记的，同志。
说话人3：既然都有了违法的判决书了，我还找你们干嘛呢？
说话人3：你这个东西就是怎么说呢？
说话人3：违法判决书是司法途径的一个救济，现在我向纪委监委反馈。
说话人3：这个东西是从这种行政机关，对吧？
说话人3：从纪委监委层面，也有纪委监委的职责，履行的内容啊，你们怎么就把纪委监委要履行的职责内容。
说话人3：全部就批给了法院审判上面去了。
说话人3：难道没有法院审判和介入，你们纪委监委就什么工作都不开展了吗？
说话人3：你们纪委监委的工作开展，有哪一条明文写定，写了如果没有法院的判决认定，纪委监委对所有的这种反馈不予登记受理。
说话人3：有这一条吗？
说话人2：您没有办法提供违法的判决书，这个问题我们无法先受理的同志。
说话人2：目前您的问题我们确实帮助不到您了。
说话人3：你的依据出处是哪？
说话人3：刚才你这句话的依据出处在哪？
说话人3：在纪委监委工作条例，还是说国家纪委监委工作条例的哪一条写明了？
说话人3：你能给我听吗？
说话人2：目前您的问题我们确实帮助不到您了。
说话人2：如果您这边没有依据在哪依据在哪，电话等待我们接通，我要接听下通来电了，请您稍后。
说话人3：你们好扯淡呐你们好扯淡。
说话人1：请对本次服务进行评价。
说话人1：非常满意请按一，满意请按二，一般请按三，不满意请按四，非常不满意请按五。
说话人1：谢谢您的来电，再见。

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1. 关于众泾社区非法拆迁安置的举报（纪检监察机关举报电话@12388_20260527130343.m4a） http://t.cn/AX6HbEbT