@今日相城 @苏州发布 @江苏自然资源 @江苏建设 @廉石声音 @中国政府网 @苏州公安 @相城公安 @苏州检察发布 @相城检察发布
苏州市相城区元和街道众泾社区居委会以拆代征，越权代征，以民事代行政，腾空集体土地为国有化征收打掩护，截留缩减法定补偿，排除集体经济组织成员合法权益，相城住建局内部印发工作指导意见内容违法违规违背上位法，相城区房屋拆迁与补偿工作领导小组向各街道社区下发的拆迁安置工作指导意见内容非法。元和街道办事处定义众泾社区成片拆迁安置为社区农民自愿自治民事行为结果，与人民政府行政行为无关，且在安置房产证未办另存24小时不间断严重超标交通噪音污染问题事实下强制定义众泾社区拆迁安置协议已经执行完毕，试图不让行政复议，阻断行政诉讼司法救济。

主打一个：房子必拆，补偿少给不给，严重污染不解决！

另外，相城区国资委下属城建集团城建公司，否定相城区发改局对其承建开发建设的所有安置小区的明确代建属性，一口咬定安置小区仅为城建公司自行开发建设，强行将政府主导安置代建属性改变为普通商业开发建设！强行切割与众泾社区拆迁安置关联性！

全链条嚣张跋扈，官商勾结全链条携同配合违法犯罪！

关于相城区拆迁安置问题的沟通（电话录音原文）

说话人1：喂。
说话人1：喂喂，哎，你好。
说话人1：哎，就是领导。
说话人1：你好，想问一下，你是相城住建局的是吧？
说话人2：对对对。
说话人1：您贵姓啊？
说话人2：我姓朱。
说话人1：就是是是这样的，就是我之前咨询过您这边，就是我想我想继续了解一下。
说话人1：那个相城区房屋拆迁与补偿工作领导小组，它是属于我们相城区住建局。
说话人1：管辖的内部单位。
说话人2：这个这个是区里边的。
说话人1：哦，那个相城区相城区拆迁与安置补偿小组，工作补偿小组是相城区人民政府内部的。
说话人2：是全区层面的。
说话人1：全区层面它是不是属于相城区人民政府管的？
说话人1：就是它是它是由相城区人民政府就这个拆迁安置，然后专门组建的一个工作领导小组嘛，对吧？
说话人2：对对对对对对。
说话人1：然后这个工作小组有他自己的工作电话吗？
说话人1：办公室的。
说话人1：没有没有的话，如果说我要就这个工作小组的一些工作情况进行咨询。
说话人1：或者说是异议，那我找相城区人民政府呢？
说话人2：还是找相城区你你有什么情况你可以跟我先这个一下。
说话人1：OK OK OK，哎哎，朱先生这样的，就是说重金社区不是成片拆迁安置了吗？
说话人2：嗯嗯嗯嗯嗯。
说话人1：然后现在拆迁安置，我看相应的主体相城区住建局印发过一个，就是这个指导意见，指导意见对。
说话人1：这个指导意见的话，我再申请向相城区人民政府进行审查，因为这个指导意见来说的话。
说话人1：与相应的上位法就有严重的冲突，甚至是违反。
说话人1：那这个指导意见我想问一下，就是朱先生。
说话人1：这是住建局内部工作指导意见呢？
说话人1：还是说经过了这个区委区政府或者说区人大，或者说苏州市人大这种地方法律法规的这种，就是批准程序或者通过程序了吗？
说话人2：这个呢，因为因为是指导意见，所以说呢，严格严格上来说呢，应该不是说是，就是规范性。
说话人2：就是从这个规范性文件的角度来讲，他肯定就是，也是有未必是一致的了。
说话人2：那么这里边，你如果出这个文件呢，肯定是跟区里边做过相应的。
说话人2：因为这个文件出台前呢，我还不在这个但不不在这个部门。
说话人2：但据我了解呢，应该来说是肯定是跟区里边做过汇报。
说话人1：报，汇报嘛啊，因为，对对，元和街道动迁办的工作同志黄玉轩或者是黄金发，他们也陈述说。
说话人1：这个文件是属于一个会议记录的方式给到他们的。
说话人1：然后相城区住建局不是也向我公开了这一个指导文件吗？
说话人1：嗯，那这个指导文件的话，我看这个指导文件的属性应该是属于是属于住建局所制定的，对吧？
说话人1：他印发的。
说话人1：对对对。
说话人1：还是说是那个拆迁与。
说话人2：应该来说，因为这个里边的办公，就是他这个领导小组办公室的，应该是设在住建局的。
说话人1：哦，那就是说是相城区房屋拆迁与补偿工作的这个领导小组的办公室是设在相城区住建局的。
说话人1：对吧？
说话人2：对对对对。
说话人1：那也就是说我后续如果是有工作异议的话，我可以到相城区住建局找这个工作领导小组嘛。
说话人2：办公室吧，也可以到我到我们这边来咨询吧。
说话人1：哦，就是从，就是到到住建局朱先生你这边来，就是承接这个咨询工作嘛，对吧？
说话人1：对对对对对对对对对，啊，因为现在就是重金社区和元和街道就明确给我们讲。
说话人1：嗯，他们作为拆迁人的主体角色，就是根据这个指导文件来的。
说话人1：他们他们解读为一个所谓的内部会议记录啊，因为我当时叫黄玉轩拿这个会议记录，他就拿不出来。
说话人1：拿不出来的话，然后我就申请了信息公开嘛，然后住建局是给我公开了这一个印发的这个文书。
说话人1：然后的话也是由这个拆迁工作领导小组，然后是有一个发文的，一个出处的，对吧？
说话人2：嗯嗯，对对对对。
说话人1：那所以说就是我也针对，我看了这个，就是印发的文件内容，就是指导指导工作指导暂行条例啊。
说话人1：或者说意见啊。
说话人1：我也向相城区人民政府申请履职，要求他们就是要对这一个文件的合法性、合规性要进行审查。
说话人1：因为匹配他的内容有很多是违法的。
说话人1：然后呢，我也让，就是这个苏州市人民政府和相城区人民政府，给我公开了那个集体土地上房屋拆迁。
说话人1：这个暂行条例，它是2010年生效的。
说话人1：然后它是根据中华人民共和国土地法啊，以及之前的民法啊之类的法律生效的嘛。
说话人1：嗯，因为他就明确的规定了，这个拆迁安置肯定是属于政府行政属性行为。
说话人1：然后做土地管理呢，是由相城区的自然资源规划局，就是相城分局来管理。
说话人1：嗯，然后拆房子的工作的话，是由相城区住建局来管理，对吧？
说话人2：这个呢，就是集体土地上面呢，只能说，因为没有，说实在的啊，是没有上位的这个相应的。
说话人2：就是国家层面或者省省级层面是没有的，都是乡镇就是都是各个地方出相应的这个，就是是。
说话人2：怎么实施拆迁，就是做的这个相应的这个文件吧。
说话人2：了解，但是从总体
说话人1：来说。
说话人1：相应文件的前一两条都会明文的陈述，根据，对吧国家上位的土地法和其他的法律法规来制定本暂行条例和指导文件。
说话人1：那就意味着这些条例和指导文件都不可以违背上位法，是吧？
说话人1：啊，你譬如说，中华人民共和国土地法就对集体土地的这个拆迁征收予以了明确的规定了。
说话人1：规定什么呢？
说话人1：就是你拆可以啊，你要基于公益的使用的目的，然后你而且要确保被拆迁农民的啊，这个就是生活水平不下降。
说话人1：居住条件有改善。
说话人1：长远生计有保障。
说话人1：然后呢，因为集体土地做征收，对吧？
说话人1：或者拆迁，成片的拆，不是说拆一家，对吧？
说话人2：如果如果说你说集体土地要征收的话呢，肯定是土地不归部门来来来来来来来实施的啦。
说话人1：对，就是说，我们发现重金社区的集体土地上面全部拆迁腾空。
说话人1：的部分啊，现在临近华源路、继学路、泥滩河以东，他也是集体土地拆迁成功的，也是签的一个社区协议。
说话人1：他现在已经全签了。
说话人2：现在现在对，现在主流的操作模式都是协议搬迁嘛。
说话人1：我的意思是什么呢？
说话人1：朱先生，就说腾空的集体土地最终都征收为国有化了，都上市交易了。
说话人1：然后匹配的是棚户区改造，因为2018年、2020年。
说话人1：苏州市住建局批准了相城区住建局申请的一个棚户区改造，就明确包含元和街道的77万多平方米的这个集体土地。
说话人1：要征收的。
说话人1：然后还修了54549套安置房，用于22个自然村社区的这个棚户区改造。
说话人1：也就是说其实政府是有长远规划的，就是要拆。
说话人1：第二个，还有一个就是苏州市自然资源规划局相城分局也不是出了一个苏州市相城教育组团。
说话人1：控制性详细规划嘛。
说话人2：啊，这个不这个不清楚。
说话人1：对，就是说规划部门的，我们重金社区拆等，拆的原因是什么？
说话人1：一个棚户区改造，第二个匹配新的城市规划图都已经有了。
说话人1：他才会去拆，拆的话是怎么个拆法呢？
说话人1：由社区和农户签一个所谓的民事协议来拆。
说话人1：现在出了问题。
说话人1：然后就是以拆代征，或者说是本身来说社区的法定职责。
说话人1：是不允许他成为拆迁主体去干这种拆迁安置的。
说话人1：但是他越权了，王军领导着重金社区。
说话人1：居委会通过这样的协议来拆，拆出了问题，譬如说安置在这个交通噪音污染地方，他们又不解决。
说话人1：然后现在城建公司不是修的这个拆迁安置小区吗？
说话人2：嗯。
说话人1：城建公司现在都不认。
说话人1：众鑫家园、徐杨花园、众鑫水岸花园是代建的。
说话人1：因为现在应该是住建局，或者说是自规局，或者说是相城区人民政府给城建公司打了招呼。
说话人1：只要是万村的来问，这个拆迁安置小区是属性是什么，通通一致回答，就是城建公司自己开发的。
说话人1：但是事实上是不是的？
说话人1：为什么说不是呢？
说话人1：相城区发改委。
说话人1：相城区发改委给我。
说话人1：公示公开了相应的审批信息，明确写着三个拆迁安置小区是给城建公司代建的。
说话人1：你想呢，那我就问问问这个发改委，城建公司是给谁代建呢？
说话人1：嗯嗯嗯，那肯定是给相城区人民政府代建啊，因为土地法规定的很明确，拆迁安置、土地征收就只能是县级以上人民政府来作为主体来征收啊。
说话人1：是吧？
说话人1：所以说你看人民政府现在绕着弯，要把这个事，要把这个事情办来就不像个样。
说话人1：因为我我去问王军。
说话人1：你作为书记，你接受到了什么样的集体土地成片拆迁安置的指令呢？
说话人1：有没有审计的批文？
说话人1：有没有这个红线图？
说话人1：有没有四书一表？
说话人1：有没有征收的补偿的公告？
说话人1：有没有风险评估？
说话人1：有没有公示公告？
说话人1：都没有。
说话人1：既然都没有，你王军凭什么能够代表着居民委员会作为所谓的拆迁人，把整个重金社区拆光。
说话人1：他回答不了啊。
说话人1：是吧，朱先生。
说话人1：这个事情我觉得话就是问题很大。
说话人1：为什么问题很大呢？
说话人1：现在，重金社区还拒不更新这个集体经济组织成员。
说话人1：我落户重金社区20多年。
说话人1：我女儿出生20多年，我们父女到现在，重金社区都不把我们纳入到集体经济组织成员里面去。
说话人1：为什么？
说话人1：因为他要省我们拆迁安置的社保补偿、安置补偿、土地补偿这种费用。
说话人2：这个具关于，就是集体经济组织成员怎么来，这个我不知道是哪个部门。
说话人1：这个农业农村局农业农村局啊，已经明确给我发了文，已经明确给众金社区讲，你这样做是违法的。
说话人1：嗯嗯，我现在正在找社区。
说话人1：因为我想的话，作为我们农民来说，农民家庭来说，拆迁是好事，我们配合，对吧？
说话人1：但是你该给的要给啊。
说话人1：而且你你你就是朱先生你应该知道住建局也好，还是这个自然资源局也好，他征地会有个书证地多少多少号。
说话人1：对吧？
说话人1：哪块地，这个可能是自规部门出的，对，自规部门出的，他都会写明。
说话人1：这一些集体土地腾空了之后转为国有化，都必须要依法履行对失地农民征收农民所有的法定补偿。
说话人1：这里面就包括土地补偿款、安置补偿款、社保补偿，必须要到位的。
说话人1：那现在重金社区玩这一手，把集体土地腾空，最终就是转为国有土地。
说话人1：征收嘛，拿来修学校，修这个五中金花园这种别墅区，而且已经在这样做了。
说话人1：那我想的话你们住建局作为，就是这个相城区的房屋拆迁与安置工作领导小组的核心部门。
说话人1：这个核心部门也设在住建局。
说话人1：然后住建局朱先生这边也在主导这个工作。
说话人1：那我今天打这个电话来反映，其实你应该知道我我要想说的一些意思啊。
说话人1：这个征收，这个拆迁安置，社区和街道主导的，他是违法犯罪的一个活动，它不符合法定流程。
说话人1：而且它的目的就是为了截流未来集体土地国有化之后的土地补偿款、安置补偿款以及社保补偿款。
说话人1：因为这些东西都是最终国家和政府要划拨给社区的和街道的。
说话人1：因为现
说话人1：在的协议中就没有这些补偿款项，而且第八条还剥夺了我们继续享受这种补偿的权利。
说话人1：这个协议书里面，朱先生可以翻一下啊。
说话人1：这是一种街道和社区共谋的，由相城区人民政府支持和纵容的违法犯罪行为啊。
说话人1：老百姓现在你想呢，我拿到房子24栋、26栋，24小时的噪音80分贝，我们家老人都要疯掉了。
说话人1：社区和街道不解决，住建局、规自局不解决，相城区人民政府不解决。
说话人1：而且现在房子你看，房产证也没给我们办。
说话人1：房子噪音扰，噪音污染，房产证没办。
说话人1：那这个协议还没履行完毕啊。
说话人1：我现在正常来请求住建局这边，对吧？
说话人1：工作小组这边。
说话人1：要对这个事情进行监督和修正。
说话人1：我的诉求很简单，你们社区和街道指定的24栋、26栋楼栋给我，没有拆迁，没有没有没有抽签的啊。
说话人1：这个小区一共有27栋房子，你凭什么指定最吵闹的楼栋给我？
说话人1：大家都在一个村子里拆，凭什么詹水泉这个家庭就只配在这个最吵闹的地方居住，而且影响我世世代代的安宁。
说话人1：你们还不解决，这个东西不对吧？
说话人1：是吧，朱老师。
说话人2：这个呢我，不是我们，就是现在跟你，就是这个，因为具体实施，关于选房也好，这个也好。
说话人2：那肯定是街道。
说话人2：实施的了。
说话人2：所以说呢这个这方面呢我也不好，就是说接到的这些目前这这个操作模式是什么样的？
说话人2：因为他肯定按理来说肯定是批次。
说话人2：肯定是选房的了，至于怎么选法，那么肯定他有相应的这个板块，有相应的操作方式的了。
说话人1：是的，朱老师，他给我们讲，你只能拿24、26，是因为你两两小一大。
说话人1：啊，两小一大的话，你只能拿24、26。
说话人1：但是他们并并没有告诉我24、26是持续24小时80分贝的噪音污染啊，他没有告诉我。
说话人1：然后我们去抽签。
说话人2：那么正常正常按照按照，就是他的这个选址，选址的情况，有没有相应的这个这样的朱老师。
说话人2：有没有相应的相应的审核的？
说话人1：选址。
说话人2：因为因为你建房肯定是有了解，我相应的选址意见书的了。
说话人1：所以说我给朱老师去解释啊，选址意见书有的。
说话人1：是由苏州市行政审批局来批的，现在归数据局管，对吧？
说话人1：但是这个选址意见书也写得很明白，你必须要在这个区域履行相应的法定职责。
说话人1：因为这个区域是属于4A类区域，4A类区域它是必须控制降低噪音影响的区域，它不是主功能区。
说话人1：它是防控区。
说话人1：你既然选择在这个地方修房子，你就必须要履行三同步的工作。
说话人1：同步设计、同步施工、同步交付，有效的降噪、控噪的。
说话人1：这种工程措施，你不单单是说哦装一个双层玻璃就完了。
说话人1：现在相城区生态环境局给我出具了两次 CMA 的环境噪音监测数据都显示严重超标，连4A标准最低最恶劣的标准都达不到。
说话人1：那你说你在这个地方选址，开始建设房屋。
说话人1：你是先有路后有房，你代建公司、承建公司，你不要履行这样的建造责任吗？
说话人1：对吧？
说话人1：那承建公司也给这个长泰高速花了将近400万装了隔音墙。
说话人1：但是，相城区生态环境局在装好隔音墙之后，继续测试、监测，仍然不合格啊，仍然没有效果啊。
说话人1：对吧？
说话人1：而且这个是拆迁安置房，我们拆迁的区域是0类、1类区域。
说话人1：从居住环境条件啊，有改善来说，你不应该比0类、1类区域差呀，对不对？
说话人1：所以说你在4类区域修可以，你得履行法定的降噪责任，把它控制到，达到以前居民住的0类1类区域的这种环境标准。
说话人1：你要达不到的话，你给我换房啊，可以啊，我也同意啊，是不是？
说话人1：但是你不能说，你装了一个隔音墙，达不到标准，你你甩手不管了，然后我24小时的噪音污染。
说话人1：哼哼，谁来解决呢？
说话人1：我一家人为了这个事情天天吵架，闹矛盾。
说话人1：社区街道人民政府不解决，那你说这个事情我是不是很难受了？
说话人1：要找找大家去解决这个事情。
说话人1：所以说我今天打电话给给给朱老师这边，就是说一个，您这边是相城区负责拆迁安置举报的。
说话人1：情况反馈的一个部门，这个电话，这是一个。
说话人1：第二个，您刚才也讲了，相城区人民政府组建的这个拆迁安置工作领导小组，也是在住建局这边。
说话人1：也由您这边来暂时承接这样的一种窗口职能。
说话人1：那所以说万春的今天的话，就把这个电话打到这边，给朱老师这边把这个事情反馈清楚，我们很痛苦。
说话人1：我们反馈和举报这个情况，就是要求住建局朱老师这边代表住建局履行官方的职责或者执法功能。
说话人1：然后能够去督促或者要求责令。
说话人1：社区和街道。
说话人1：啊，把这个以及城建公司，尤其是城建公司，不能这么嚣张的欺负老百姓啊。
说话人1：我我在这个地方住，我女儿还住。
说话人1：这个呢，对吧？
说话人2：我可以跟元和街道这边，把你今天反映的情况跟他们反馈一下。
说话人2：至于城建公司这边呢，其实说说白了这个跟我这边其实是没有没有上下，就是对应的这个关联的。
说话人1：那么我，城建公司他作为代建方，房，安置房的代建方。
说话人2：他是不是，他是属于国资的一个，我知道。
说话人2：国资国资公司，其实跟我住建其实是没有对应的关联。
说话人2：因为安置房的建设也不是我住建局去，就是选址跟审批的了。
说话人2：所以说这一方面呢，我这边可能不一定能够反映得到，那么我跟元和街道把你今天就是打电话的这个情况。
说话人2：我也会跟，就是元和街道进行一个电话的一个反馈。
说话人1：黄金发和黄逸轩两个人，他现在就是完完全两手一摊。
说话人2：我我我可以跟黄金发把你今天相关的情况呢，跟黄金发做一个，就是反馈。
说话人1：啊哈，朱老师，其实我诉求啊，我觉得不要大家把，不要把这个事情做得太复杂。
说话人1：其实我的诉求很简单，给我换安静的楼栋的房子，这是一个，第二个，该给我的补偿给我，结束了。
说话人1：大家不要把这个事情弄得那么复杂。
说话人1：因为我今天这个电话打了之后，我后面观察相应的一些处理进度。
说话人1：现在相城区人民政府已经被起诉。
说话人1：然后，元和街道和这个中进社区也马上被起诉。
说话人1：我觉得这个东西，大家都是吃政府公务饭的，对吧？
说话人1：依法办事，不要去干一些对吧，扩大这种影响范围的，不合法的事情。
说话人2：我会把你刚才的这个相关情况跟元和街道黄金发这边做一个反馈啊，好，谢谢朱老师，感谢。
说话人2：辛苦你了啊，感谢感谢。
说话人2：啊啊，拜拜。
说话人2：嗯嗯嗯。

查看音频文稿

1. 关于相城区拆迁安置问题的沟通（区住建局拆迁违法举报投诉@8518 2367_20260527094842.m4a） http://t.cn/AX6lrM2x