#加强党建引领基层治理和基层政权建设##会客厅# 【提升党建引领基层治理效能】

主持人： 各位嘉宾如何理解党建引领是提升基层治理效能的根本保证？

北京师范大学中国社会管理研究院副院长朱瑞：基层治理效能的提升是基层治理主体、方式、对象、理念不断优化的状态。坚持党建引领是提升基层治理效能的根本保证。
坚持党建引领，为基层治理把准正确方向。在基层治理中，推进人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体建设，优化群众诉求反映渠道，使基层治理从“被动响应”向“主动服务”“精准服务”转变。
坚持党建引领，为基层治理凝聚共治合力。党组织以其严密体系和广泛覆盖，能够有机串联各方力量，凝聚区域内多方主体共建共治，在多元诉求中寻找“最大公约数”，降低治理运行成本，实现治理效能最大化、民生福祉最优化。
坚持党建引领，切实提升基层治理效能。发挥党组织统筹指导作用，打破部门壁垒，打通流程堵点，把资源、服务、管理下沉基层一线，提升基层治理响应速度和落实效率。推动运用前沿科技建立预警机制，预判潜在风险，靠前调处矛盾纠纷，严守“最后一公里”安全线。

江苏省常州市金坛区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记徐俊：党建引领能够将党的政治优势、组织优势转化为治理效能，为基层治理提质增效筑牢根基。
基层治理事务繁杂、触点广泛、矛盾多元。只有坚持和加强党的全面领导，坚守为民服务初心使命，才能统筹大局、锚定重心，确保基层治理紧跟发展大局、贴合群众需求，始终沿着正确方向稳步推进。
基层治理是系统性工程，涉及多个职能部门、多方主体力量。通过党建引领，横向深化机关部门、企事业单位、社会组织等党组织互联互动，纵向贯通“区—镇（街道）—村（社区）—网格—党员中心户”链条，有效破解部门壁垒，汇聚各类资源力量，形成齐抓共管的基层治理工作格局。
基层治理直面群众。需充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，精准对接群众急难愁盼问题，有效化解基层矛盾纠纷、落实便民服务举措、推进风险防控前置，实现基层治理提质增效。

宁夏回族自治区固原市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记张亚萍：党建引领是破解治理难题、提升治理效能的根本保证，对提升基层治理效能意义重大。
强化政治引领，锚定基层治理正确方向。基层治理关乎民生稳定与社会发展，把党的方针政策贯穿基层治理全过程，有利于统一思想、凝聚共识，坚守为民利民导向，推动各项治理工作紧扣中心、服务大局、精准落地，保障基层治理行稳致远。
建强组织体系，夯实基层治理运行根基。通过建强村（社区）、行业党组织，实现组织全域覆盖，打通治理纵向层级与横向壁垒，统筹综治、服务、应急等各类资源，构建全域联动、协同高效的治理格局，有效破解治理力量分散、权责不清等问题。
凝聚党群合力，厚植基层治理群众基础。党员干部下沉参与基层治理，倾听群众诉求、化解民生难题，用心用情解决群众急难愁盼，有利于密切党群干群关系。积极引导群众参与基层公共事务，激发群众主人翁意识，凝聚共建共治共享合力，筑牢基层治理群众根基。
统筹资源力量，提升基层治理攻坚效能。在党组织统一领导下，打破部门、区域壁垒，整合人力、物力等多方力量，优化资源配置效率。在环境整治、应急处置、矛盾纠纷化解等重点工作中统一调度、协同攻坚，高效破解各类治理难题。