陈文鸿
26-05-26 16:08 微博认证:香港珠海学院一带一路研究所所长 港澳经济研究会理事

和戰都不成

 

特朗普5月23日說,與伊朗的協议只差簽署,近於完成。結果還是協議未成,關鍵不是特朗普不願接受,而是伊朗從開始便未有妥協讓步的打算。根據伊朗憲法,最高領袖才有权決定戰與和的選擇,他也是全国軍隊(政府軍與革命衛隊) 的總指揮。他的立場是不讓步,要求補償,要求取消制裁與解凍伊朗海外資金,要求停戰 (包括黎巴嫩),不是短暫停戰而是長期停戰。就連霍爾木茲海峽,也要由伊朗管理,不是美國要求的回復自由航行。核武方面,濃縮鈾不外運,即使暫不發展核武。這些條件從開始便沒有變化。巴基斯坦的斡旋,動搖不了伊朗的立場。故此,從開始便有估計,談判不可能召開,召開亦不會有協議。

 

談判不成。美國必然被迫動武,此所以俄羅斯警告,若伊朗再被攻擊,俄必援手。伊朗三軍也宣告已準備作戰。相對而言,特朗普還是威迫利誘那一套,可動員的軍力有限,沒有再啟戰 事的能力。以色列蠢蠢欲動,不停地在停戰期內對黎巴嫩進行攻擊,阿聯酋亦有反對協議,堅持對伊作戰的強烈聲音。

 

特朗普最大考慮是若全面讓步,接受伊朗要求,協議可成,但他怎樣向國內交代?以色列會視之為背叛,他的猶太金主會否接受? 結果便是一如既往,特朗普一方宣稱談判有良好進展,另一方卻威脅要對伊朗動武,要把伊朗炸回石器時代。實際上既無談判,亦無戰爭,雙方僵住,沒有進展。唯一的成就,或許便是停火期延長至60天,表示談判還有些進展。停火期之後會怎樣,特朗普心中無計,美國軍方與政府是拖延,維持已有的制裁、封鎖,容忍以色列破壞停火,進攻黎巴嫩。這樣僵持產生的消耗是伊朗難以承受的,趁美國不敢輕啟戰事,伊朗正作各方面的努力,重建國內外力量,準備對美作持久戰。巴基斯坦、沙特阿拉伯、卡塔爾、埃及和土耳其的介入,正是伊朗採外交屏障,以阻止美國對之再動戰爭的破壞。

 

特朗普受制於中期選舉,與伊朗既不能和,也不能戰。相信局面會是僵持下去,待中期選舉之後,特朗普是勝抑或負之後再作決斷。在此之前,停火是雙方所願,但霍爾木茲航的爭議使伊朗有更大的政治主動權,策動石油消費大國對美國和以色列施加壓力。特朗普可以退讓至怎樣的程度? 退讓至多久?

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