5月23日,特朗普突然对外放话,称美国与伊朗已经接近达成一份“阶段性协议”,霍尔木兹海峡也将恢复正常通航。消息一出,中东局势瞬间变调。原本剑拔弩张的海湾海域,突然出现“准备停火”的味道,而最先坐不住的,不是伊朗,而是以色列。
当天深夜,以色列政府紧急召开安全会议。因为这份协议里,最尴尬的角色就是以色列——打了半天,结果发现自己没坐上谈判桌。
目前披露出的协议框架,核心内容并不复杂:双方暂停海陆空军事行动,停止攻击基础设施;伊朗负责清除霍尔木兹海峡相关障碍,保障国际航运;美国则部分放松制裁,允许伊朗恢复部分石油出口,同时为后续谈判预留窗口。
看起来像“握手言和”,实际上更像双方先按下暂停键。因为真正敏感的问题——核计划、高浓缩铀、导弹能力,这次几乎都被刻意绕开了。
美国的算盘很现实。持续冲突已经推高能源风险,油价一旦失控,美国国内通胀和选情都会受影响。特朗普现在最需要的,不是再打一场长期消耗战,而是一份能对外宣布“危机已经缓和”的外交成果。
伊朗同样有自己的考虑。经历长期高压制裁与军事对峙后,德黑兰现在最需要的是喘息时间。伊朗新政府也希望利用停火窗口稳定内部局势,恢复经济和外交空间。因此,美伊虽然互不信任,却在“先停火再谈判”这一点上形成了罕见默契。
真正难受的是内塔尼亚胡。
此前,以色列一直希望借美国力量彻底压制伊朗,甚至推动更强硬的军事行动。但如今,美国明显开始转向“控风险”路线,以色列却还停留在“彻底解决伊朗问题”的逻辑里。两边目标已经不一致。
更关键的是,这轮谈判过程中,以色列几乎被边缘化。美伊之间的接触,由巴基斯坦、阿曼、卡塔尔等多方居中传话,中方与海湾国家也在推动沟通。可作为美国最亲密盟友之一的以色列,却越来越像“局外人”。
有以色列媒体披露,美方特使为了推动协议落地,甚至明确压制了以色列继续扩大冲突的想法。换句话说,美国现在更担心战争失控,而不是伊朗是否被彻底压垮。
与此同时,欧洲态度也开始变化。
加沙问题持续发酵后,欧盟内部对以色列的不满明显增加。尤其是在国际人道主义船只事件后,多国公开批评以方做法。意大利、爱尔兰等国接连发声,要求欧盟采取更强硬立场。
5月11日,欧盟27国外长罕见形成一致意见,对约旦河西岸部分极端定居者实施定向制裁,包括冻结资产、限制入境。这是近年来欧盟少见地对以色列采取统一惩罚措施,风向变化已经非常明显。
虽然欧盟内部仍存在分歧,大规模经济制裁暂时难以落地,但至少说明一件事:欧洲对以色列“无条件支持”的时代,正在出现裂缝。
而中国在这一轮外交中的角色,也越来越受到关注。
从3月以来,中方持续与伊朗、沙特、阿联酋、俄罗斯以及以色列保持沟通,中东问题特使频繁展开斡旋。中国的立场很明确:不选边站队,不军事介入,但推动停火、维护海上能源通道安全。
这也是为什么伊朗愿意主动加强与中方沟通。因为中国既是伊朗重要贸易伙伴,同时又与海湾国家保持稳定关系,具备其他国家很难同时拥有的协调空间。
此次推动谈判的力量里,除了巴基斯坦的穿针引线,沙特和卡塔尔的沟通作用,中方实际上也在幕后承担了重要“减压阀”角色。
不过,中方介入也有边界。中国可以推动局势降温,但无法替美伊解决根本矛盾。尤其是核问题与浓缩铀争议,依旧是未来谈判最大的雷区。
如今的中东,已经出现明显变化。美国开始优先考虑战略收缩,海湾国家强调自主安全,中国推动地区协调,而以色列却逐渐陷入孤立。
最耐人寻味的是,曾经最强硬的以色列,现在反而成了最焦虑的一方。因为它突然发现,自己不仅没能改变局势,反而正在被新的中东秩序慢慢甩出核心圈。#一分钟精选视频扶持计划##热点观点# http://t.cn/AX6o9iw1
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