玛琉岩“大摆荡”坠亡事故，被证明果然是个责任事故@郑渝川

文：郑渝川

央视5月17日播出节目，报道四川广安华蓥市溪口镇玛琉岩瀑布风景区“大摆荡”项目5月3日坠亡事故调查进展。

记者跟随当地有关部门工作人员查看了涉事项目检测报告，但报告未提及在操作失误情况下的防坠落设计和应急救援能力保障措施。专家指出，悬崖秋千国家标准在2024年出台，纳入市场监管局的特种设备管理，对架设在悬崖上的秋千摆荡幅度或安全防护都有严格的强制标准。而大摆荡项目在国内没有标准，其创意最初来自新西兰，由于具有极强刺激性，远远超出了普通游乐设施的范畴，已经具有极限运动的特征，因此该类高危险性的户外活动不适宜作为游乐项目进行审批和监管。

当地应急管理局负责人表示，该事故是一起因企业安全主体责任落实不到位而引发的生产安全事故，由于员工临场处置不当，承重滑轮结构没有滑到安全位置，释放开关提前松开所导致的。

《安全生产法》第二十八条规定，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训。但据当地应急管理局调查了解，涉事项目未有效开展相关培训，教练当中也有一些人没通过。

四川华蓥市“大摆荡”项目5月3日坠亡事故的原因已经比较清楚地得到了揭示。

目前的调查结论，其实证实了此前许多媒体和业内人士分析的原因：首先，从直接操作责任上，涉事企业以及责任人的设备操作规范执行不力，甚至有儿戏化的嫌疑；第二，涉事企业的安全生产培训形同虚设，给人一种快速上马项目，罔顾重大安全风险的印象；第三，该项目不同于目前已有国家标准的悬崖秋千，事实上没有标准可移、可循，本身风险刺激性就很强，而涉事企业在引进、设计、安装项目中，对于运行风险的估量甚至没有遵循经验法则。

当然，这些都只是涉事企业以及责任人的责任原因。

涉事项目的报批程序一概健全，也就是说，这本身是一个经过了当地旅游、特种设备管理、应急管理等多部门审核的项目。而在事故发生前，当地甚至周边地方都将涉事景区和项目作为招徕游客、激活文旅经济的重要卖点。

从这个意义上讲，目前值得期待的是，当地以及上级有关方面就此次生产安全事故的问责。

我们在前面的评论曾经提到过，很多地方——无论是城市、县镇，还是山岳型景区，近年来为了开发文旅，追求卖点、爆点、独特点，绞尽脑汁。这也是山岳型景区一哄而上追捧瀑布秋千、玻璃栈道、悬崖攀岩、过山车、大摆锤、高空自行车等高风险、刺激型项目的原因。

不能说这些选择都是错误的。旅行尤其是年轻人群的旅游重在寻求价值和意义，而刺激感确实是很多人确定旅游目的地和游玩项目时的首要考虑。但是，高风险、刺激型项目一哄而上对于很多景区其实并不可取，除了这些项目投资大、难以收回甚至可能加剧地方财政负担或者让招商引入的企业陷入困境以外，还有一点就是这些山岳型景区本身地处相对偏僻，很难像大城市那样招募到符合资质和经验要求的，能够自如驾驭高风险、刺激型项目管理的熟手人才。

事实上，就像央视报道所指出的那样，涉事项目破解上述难题的做法就是，直接降低安全生产培训要求，降低安全岗员工本应具备的资质和管理要求。

这种所谓的变通，并不是每一次，甚至可以说大多数时候也不会造成问题。但是致命风险将因此难以得到有效避免。如果这类高风险、刺激型项目从设计、建设再到运行，全都是遵循这种想当然、赌运气的思维，那么对于游客生命安全而言就可以说是很不负责任的。

还有一点，此事也一再提醒山岳型景区所在地，不要因为急切招商引资，急切希望加快大项目上马，就放松各种旅游项目和配套工程的安全审查。侥幸心理要不得，这个世界上，凡是可以被走通的捷径，都将被无情地证明只是邪路。 http://t.cn/AXiRE0ZD