河南洛宁五里庙组林地遭无权发包，三代村民合法林权何处安放
一纸承包合同凭空出世，集体林地权益遭无视
河南洛宁县长水乡后湾村五里庙组的村民们，世代守护着村边的自留坡林地，这片山林不仅是他们生计的依托，更是国家政策赋予的合法财产。然而，2025年征地补偿时，村民们却意外发现，自己合法持有、长期经营的林地，早已被村委会擅自发包给了本村村民廉某文，而承包方李某峰（廉某文内弟）还手持一份2002年的《林权证》，主张对林地的权利。一场跨越数十年的林权争议，就此揭开。
1983年，洛宁县人民政府为五里庙组村民颁发《林权证》，明确了案涉自留坡的权属、四至边界与面积，确认林地使用权归该组村民长期管理、使用、经营。2002年，洛宁县人民政府再次颁发林权证，附《森林、林木、林地状况登记表》，载明林地使用权人为李某峰，登记依据为2000年7月1日签订的承包合同。村民们这才惊觉，村委会在他们毫不知情的情况下，已将自家世代经营的林地发包给了他人。
无权处分程序缺失，违法发包涉嫌恶意串通
2000年7月1日，后湾村村委会与廉某文签订《长水乡后湾村林坡承包合同书》，约定将五里庙组200亩林地承包给廉某文，承包期至2030年。然而，该林地自1983年起即由五里庙组村民合法持有并实际使用，村委会并非该林地的合法权利人，更未征得村民同意，其发包行为属于典型的无权处分。
更令人质疑的是，这份承包合同的签订过程完全未履行民主程序，既无村民会议或村民代表会议同意的记录，也未向村民公示。廉某文与李某峰为姻亲关系，二人后续利用该承包合同向林业部门申请办理了林权证，将468亩林地登记在李某峰名下，远超实际林地面积，涉嫌通过虚报林地套取国家“退耕还林”专项补贴资金。据村民估算，二人骗领补贴金额已近60万元，严重侵害了集体利益与国家资金安全。
合法林权屡遭漠视，村民维权举步维艰
得知林地被擅自发包后，五里庙组村民多次找到村委会负责人协商，要求纠正错误行为，返还林地使用权。但村支书态度恶劣，不仅推诿不管，还明确拒绝村民的合理诉求，甚至以“想去哪告去哪告”回应，持续放任侵权行为。村民们无奈之下，只能通过提交撤销林权证申请、民事起诉、控告等方式维权，却始终难以推动问题解决。
村民手中持有的1983年林权证与2002年林权证形成鲜明对比，前者是国家依法颁发的原始权属凭证，后者却建立在违法发包合同之上。依据《森林法》规定，依法登记的林地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯；《民法典》也明确，无权处分行为未经权利人追认，对权利人不发生法律效力。村委会的违法发包、林业部门的违规登记，让村民的合法权益陷入“权属冲突”的困境。
套取补贴涉嫌违法，监管缺失亟待纠偏
廉某文、李某峰二人利用违规办理的林权证，长期申报并领取退耕还林补贴，已涉嫌构成对国家专项资金的诈骗。而村委会未经村民同意擅自发包集体林地，林业部门未严格审查承包合同的合法性即办理登记，均存在明显的程序瑕疵。村民们认为，该林权证从根源上就是一本“赃证”，不仅侵害了集体利益，更成为他人实施诈骗的“护身符”。
目前，五里庙组村民已向相关部门提交撤销林权证申请，请求确认承包合同无效，纠正违法登记行为。他们希望相关部门能启动调查程序，依法撤销违规林权证，将林地权属物归原主，同时追究相关人员的责任，维护基层社会的公平正义与法律尊严。
合法林权是农民世代经营的保障，集体财产不容随意处置。五里庙组村民的遭遇，暴露出基层林地管理与登记中的诸多问题。恳请相关部门高度重视此案，依法核查违法发包与违规登记事实，撤销违法林权证，维护村民的合法权益，杜绝类似事件再次发生，让法治阳光照亮每一片山林。 (免责声明：本稿件由当事人提供发布，仅代表个人观点，与平台及媒体无关，如有侵权或者不实信息，可提供材料联系平台删除！)http://t.cn/A6t8OrV2