#内容播报# 我国城镇化已步入“收缩”与“增长”结构性分化的新阶段。收缩城市因“土地价值”耗散而产生的广泛负面效应，已成为城市有效治理的重要障碍。为寻求突围之道，本文在新马克思主义政治经济学语境下，构建了一个“现象—机制—应对”的整合分析框架。研究首先揭示，资本“外向型空间修复”是触发收缩并引致土地价值耗散的深层动因；进而剖析机制，指出中国“扩张依赖型”的城市建设投融资模式，系统性地催化了土地价值的“制度性耗散”；最终针对上述机理，提出了向“可持续运营”的治理范式转型，并结合国际经验，从“钱从哪里来”“如何重启循环”及“规划如何转型”3个维度进行阐释，为收缩城市的土地价值再生与系统复兴提供了理论支撑与经验借鉴。——《破除“扩张依赖”——收缩城市土地价值的耗散机制与治理再生》，石骋，《城市规划》2026-04期

破除“扩张依赖”——收缩城市土地价值的耗散机制与治理再生
石骋

本文研究表明，中国部分城市的收缩并非孤立或偶然的“发展失败”，而是资本在全球与国内尺度上进行空间转移的必然产物，土地价值在收缩危机沿资本循环扩散的过程中被耗散，而建立在“扩张依赖”增长范式之上的制度则加速了这一耗散进程。资本在“内向型”与“外向型”空间修复间的权衡，是决定城市扩张与收缩的深层经济规律；而中国“提早先缩”的特殊性，则凸显了全球化资本流动对城镇化进程深刻影响的图景。本研究也为未来的探索开辟了新的问题域，基于治理启示，如何在宏观调控的尺度赋予收缩地区合理的转移支付、如何在城市职能分工上赋予收缩城市适宜的效用型经济产业、如何配合收缩城市的治理探索适应性的规划工具，都会成为未来一段时间收缩城市治理研究的重点。
纵观全球城市发展历程，东北等地的收缩城市恰似一个“前瞻版本”，标志着人类城市文明正从一个激昂的“增量建设”时代，转向一个需要精打细算的“存量运营”时代。这要求我们重新定义城市的“成功”：它不再是物理规模的不断扩张，而是在人口与资本不确定性的流动中，能够维系其内在的韧性、公平与活力。如何于“无”中生“有”，在“舍”中求“得”，是这个时代赋予规划师与学者的终极命题。

（《破除“扩张依赖”——收缩城市土地价值的耗散机制与治理再生》，石骋，《城市规划》2026-04期，节选）