媒体聚焦 | 《人民法院报》聚焦扬州法院：多维赋能，专业化解复杂劳动争议纠纷

5月12日，《人民法院报》刊登了《劳企“双保护”：低成本维权，高质效解纷》一文，其中对扬州法院劳动争议纠纷化解工作进行了重点报道。

多维赋能，专业化解复杂劳动争议纠纷
“我们的血汗钱终于有了着落！”2025年10月20日，调解协议签署现场，李某、王某和同事们收到首笔履约转账，声音有些发颤。
这一刻，他们等了近六年。
2020年，李某、王某供职的酒店被一家公司接管。后受多方面因素影响，该公司对员工工资下调，同时，承诺渡过难关后补发。李某和同事们一等数年，公司却始终未能兑现。
几年间，员工们多次与该公司负责人协商，可负责人消极回避，员工进行仲裁后于2025年8月将该公司诉至扬州市邗江区人民法院，索要工资差额与经济补偿金。
“我干了十几年，加班加点从没怨言，凭什么拖欠我的工资？”李某拍着桌子，语气里满是委屈与愤懑。
“生意难做，你们还带头消极怠工，我们的损失谁来负担？”公司负责人也怒气冲天。
双方情绪对立，案件陷入僵局。
据扬州中院少年家事审判庭副庭长刘文辉介绍，此案关乎众多劳动者的生计，双方积怨很深，判决后履约风险很大。征得各方同意后，邗江区法院依法将该案委托至扬州市多元调解促进会进行调解。
考虑到该案涉及用工主体变更、薪酬调整合法性及补偿标准认定等多重法律问题，促进会指派具备丰富劳动法实务经验的调解员高宗祥主持调解。
沟通中，高宗祥察觉双方对抗情绪重。此前，双方已经达成调解协议，但公司未按约执行，导致信任坍塌，矛盾进一步激化。
为重建协商基础，高宗祥主动邀请扬州中院、扬州市人社局、扬州市总工会等部门人员参与调解，通过“面对面沟通﹢背靠背疏导﹢上门协调”，安抚情绪、梳理焦点，细致核查相关事实，结合法律规定协商补偿标准、责任划分、履行方式，逐步缓解了双方对立情绪。
经多轮磋商，双方再次达成调解协议。调解协议经司法确认的当日，李某、王某和同事们便收到首笔履约转账，多年纠纷圆满化解。
这起劳动争议的顺利化解，得益于扬州市多元调解促进会的专业支持和江苏调解学院作用的发挥。
近年来，扬州法院积极探索专业化、多元化调解工作机制。2024年12月，扬州中院推动江苏高院、扬州大学共建江苏调解学院并落地扬州，在全国率先打造集专业建设、理论研究、人才培养、社会服务、组织孵化等功能于一体的调解领域教研服务机构。
“通过培养调解学专业本科生，在法学生培养方案中增设调解学特色课程、与调解实务部门产教融合协同育人等，不断探索调解人才培养新模式。”扬州大学法学院院长、江苏调解学院院长曲昇霞介绍道。
而承接本次案件调解的扬州市多元调解促进会，正是依托江苏调解学院优势资源孵化而成，是江苏省首家专注于行业性、专业性调解组织孵化管理的非营利性社会组织。据了解，经过系统调解技能培训，由退休法官、律师、专家等组成的专家调解员队伍已广泛介入诉前、诉中纠纷调解过程，成立以来已接待职工涉劳动争议来访453人次，成功化解纠纷334起，涉及金额近2400万元。
扬州市多元调解促进会参与劳动争议纠纷化解所形成的经验做法，在江苏调解学院的指导下推广落地。2026年3月，扬州市总工会、扬州中院等五部门联合发布机制性文件，指导在调解过程中同步排查企业用工风险及制度漏洞，通过工会劳动法律监督提示函、监督意见书、监督建议书等方式，达到“化解一个案件、规范一家企业、预防一批问题”的综合治理效果。
“从一起降薪纠纷的妥善化解，到一整套多元解纷机制的成熟运转，可以看到扬州法院正逐步探索出一条以调解学院为支点、以多元协同为路径、以源头治理为目标的劳动争议治理新模式。”在了解扬州法院劳动争议纠纷化解工作后，江苏省人大代表蔡成委这样评价道。