欧盟外长聚会，基本达成共识对约旦河西岸定居点人员进行制裁，包括冻结资产、不许入境等，震慑力是不足的。面对外部环境剧烈变化，欧盟各国利益的不一致性导致如今形成统一的对外政策，典型的是对俄制裁及与俄油气脱钩，东西欧矛盾对立，还比如中国汽车厂家在欧洲设厂，主要布局在人力成本较低的东欧，也导致了欧盟内部对华汽车产业政策的分歧。欧盟内部矛盾的表象是东西欧的利益不一致，西欧国家不管哪个政党上台，基本对外政策是延续的，而东欧国家内部的政治斗争是剧烈的，随着政府更迭，对外政策变化是显著的，比如匈牙利、保加利亚。