五年规划之所以叫国民经济和社会发展规划，就是要推动经济和社会协调发展，经济发展和社会发展相辅相成，不能一条腿长一条腿短，下列说法不正确的是（）。
A.制定经济发展政策同步嵌入改善民生的要求
B.制定民生政策同步考虑促进经济发展的效应
C.要坚持D建引领，强化法治保障，夯实基层基础，切实提高社会治理水平
D.发展是安全的前提，必须统筹发展和安全
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