“看之前的案卷，几乎找不到不违法的地方”。http://t.cn/AXJwI3nI
这位书记员的话并非激愤之词。原因何在？表面的原因：有罪推定思维、长官意志、武断办案、纠错机制缺失。
更深层的原因是，司法本身缺乏法治，所有的程序规定都被悬置，无独立办案、无独立评议、无监督制约、无有效追责。真正有效的规则只有两条：一、唯上，一切围绕长官、奉迎长官；二、老子是正确的，不顾一切维护自己。

面对这种状况，有人习惯性地说，要制定规定，严格管理。错！规定不可谓不多，也难言不好，但就是无法落实。
为什么无法落实？因为落实也是要靠人的，如果严格落实，会忤逆领导、得罪同事、给自己增加工作量和无尽麻烦；而不严格落实，绝大多数情况下不会有事。

为什么无人认真执行？有人会说，这与法治文化的缺失有关：缺乏对法律的信仰与敬畏、缺乏对人与人权的尊重，缺乏将正义置于自身利益与人情关系之上的思维习惯。还有人会讲到宗教上，似乎只有信教的人才心怀敬畏、一往无前。

文化或许是一个原因，但文化的约束力太弱、影响太间接、可变性太大。真正决定人行为的，根本因素还是现实的利害，说得更清楚一点，是实际运行的权力关系。

一套规则，仅靠纸面的文件是不行的，“徒法不足以自行”，文化也不足以驱动，只有权力才能迫使每个人切实地履行。

假设：对检察官的不履职、不负责行为，律师都可以公诸舆论，代表可以公开质询，会如何？假设，检察官之间、上下检院之间改变行政隶属关系，会如何 ？

只说这么多……