陈文鸿
26-04-27 06:32 微博认证:香港珠海学院一带一路研究所所长 港澳经济研究会理事

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伊朗對霍爾木茲海峽的控制和據此對通行船隻收費,打破了國際慣例。表面上只是對美國的封銷、制裁作出反擊,實際的意義卻是國際政治經濟格局的大變。

 

沿用羅馬帝國的概念,英美霸權主義都冠上Pax的前缀詞,意即和平。但這個和平體制和情況繫於英美霸權,體現在英國或美國用軍事政治經濟築就的政治空間,空間內遵從英國或美國的霸權便受政治保護,不受打擊,可平安無事地運作。這與歷史上帝國的統治領域相同,差別是現代比起歷史上的空間多維化。

 

在英美霸權主義強盛之時,只有英國與美國主宰領域內的各種發展,平息成員的不同利益衝突,總體的平安無事,和平共處,依賴著英國或美國霸主的斡旋、干預和威迫。於是,1956年美國從英國手裏奪取蘇伊士運河的控制權,運河開放,美國間接收取通行費用,其他國際各主要航道,包括霍爾木茲海峽都開放不收費用。海運從歐美日群雄割據轉變為美國一家維持的自由開放。21世紀的世界貿易組織推行的自由貿易便是貿易經濟等空間自由化的典型。霸權強盛之時,霸主從各個方面得益,實力凌駕各國。故此,如美國開放市場,促就自由競爭,即使本國利益有所損害,仍不傷及整體利益。例如美國開放國內市場讓後進國家可藉此工業化,趕超美國的工业競爭力。

 

可是,霸權國過度擴張或國內政策失誤,實力下降,其他國家有個別更可成功地趕超,威脅霸權的統治地位和利益。國際格局便不再是霸主一枝獨秀,出現了強力有效的競爭,由此有傾向回轉到美國一家獨霸之前的群雄競爭。美國的實力不足以控制全球變化,利益被侵蝕,自由開放的經貿格局變成美國霸權主義被侵蝕的渠道。美國重新強調本國利益,扭轉逆势便要與它所創的自由開放公平競爭的體制為敵。

 

美國參與競爭,迫使各國的競爭加劇。美國要控制巴拿馬運河,伊朗便控制霍爾木茲海峽。印尼亦提出控制馬六甲海峽,仿效伊朗的船過收費。天然海道轉型為蘇伊士運河、巴拿馬運河相類的收費航道。海運便開始劃地為牢,代表著霸權瓦解階段的反自由開放、反全球競爭的政治化轉變。即使美國撤退,取消封锁,相信霍爾木茲海峽在伊朗控制下必然維持收費,以賠償戰爭損失和作管理經費。

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