这个方案总体是个很有建设性的方案，但除了提到的三点思考，我觉得还有几个小问题后期可以完善。第一个是规则中的“中国护照”，严格来说我觉得足协想说的是“中国普通护照”，根据中国领事服务网的划分，中国护照下包括公务、外交、普通、港澳特区几类。第二个是现有规则排除了旅行证和侨二代，前者是因为护照和旅行证是并列存在的，不是被包含的关系；后者是因为侨生原因持有永居而没有签证，从而形成了具备代表中国的资格但因为没有签证无法上传申请系统，无法享受补贴的尴尬情况。