城市规划杂志
26-04-09 14:39 微博认证:《城市规划》杂志官方微博

#内容播报# 低空交通是以航空器为载具,在低空空域开展的交通运输活动,其价值的发挥依赖于低空空域资源的优化配置与基础设施的科学空间布局。因此,依托国家所有权进行空间治理,是保障资源利用效率的有效手段。
低空经济是以低空空域低空飞行活动为牵引形成的新型综合性经济形态。现阶段我国低空经济已经上升为国家战略并进入高速发展期,低空交通加速融入城市立体化交通体系,其应用场景正向城市物流、应急救援等领域拓展,促进了低空领域飞行器制造、智能控制、起降点基础设施等产业发展与服务体系的加速成形,重塑城市的空间结构与运行组织方式。
从技术验证向规模化应用过渡,低空交通发展依赖于低空空域资源和低空地表设施的高效配置,有必要将低空交通空间要素嵌入国土空间规划以适应低空经济发展引发的三维空间治理需求。本刊第2期发表了厦门大学建筑与土木工程学院刘露、许旺土的文章《国土空间规划中低空交通空间要素专项规划体系研究》,梳理了低空交通空间要素的概念类型及应用场景驱动下的供需特征,系统性构建了空间规划体系整体框架与传导路径,提出了低空交通空间要素专项规划的规划流程,从规划体系、地空协同、空间治理3方面提出专项规划的编制实施要点:
一是组织优化路径,构建一体化的空间规划体系框架,强化低空交通空间要素在国土空间规划“五级三类”体系中的独立识别与分类配置,完善相关专项规划类型,健全规划传导反馈机制;
二是技术优化路径,明确低空交通空间要素专项规划的编管流程,引入时空行为规划,搭建地空立体协同网络;
三是治理协同路径,通过用途管制制度的探索、审批管理制度等的完善,保障专项规划的有效性。
研究为各地低空交通空间要素专项规划编制提供参考,对提升低空空间治理现代化水平、促进新质生产力释放和空间结构优化具有重要的现实意义。

详情请关注《城市规划》2026年第2期。