国家数据局综合司发布关于向社会公开征求《数据产权登记工作指引（试行）》（公开征求意见稿）意见的公告 http://t.cn/AXI8D0kU

《数据产权登记工作指引（试行）》是国家数据局于2026年4月3日发布的公开征求意见稿，旨在建立全国统一的数据产权登记体系，推进数据要素市场化。

适用范围：覆盖中国境内的数据资源、数据产品等各类形态数据的产权登记活动。

产权界定：首次明确数据产权包含数据持有权、数据使用权和数据经营权三类财产性权利，分别对应数据持有、加工利用及对外流转的核心权益。

管理机制：采取“国家统筹+地方执行”架构，国家数据局负责制定全国统一制度，省级数据管理部门负责推荐登记机构并监督区域内登记活动。

实施节奏：征求意见截止时间为2026年4月19日，后续将以试点形式推动落地。

登记机构需接受年度考核，每年3月31日前向省级数据管理部门提交业务报告。