"立法者倾向于将立法行为视为一种创造性活动——仿佛他们在从零开始构建社会秩序。然而，他们忽视了这样一个事实：每当他们通过立法干预经济活动，他们就引入了法律的不确定性。一个以立法为中心的法律体系……类似于一个中央集权经济，所有相关决策都由少数几个主管做出。他们对整体情况的了解是极其有限的；即便他们尊重民众的意愿，这种尊重也受制于多数人的心血来潮或政治斗争（政治博弈）。当法律本身成为政治博弈的变量而非行为的恒定坐标时，长期规划就变得不可能。"
——布鲁诺·莱奥尼《自由与法律》