美国：公海之上，我想扣船就扣船！
中国：国际法框架下，谁给你的霸权底气？

当地时间12月20日，美国海岸警卫队在海军力量的支援下，于委内瑞拉附近国际水域对“世纪号”油轮发动突袭。武装人员乘直升机空降甲板，动作迅猛果断，其目标直指船上近200万桶委内瑞拉原油——这些原油的最终目的地，正是中国。

这艘油轮归属中国香港企业所有，悬挂巴拿马国旗，却在公海上遭到美方强行控制。美国给出的理由看似冠冕堂皇：该船是为委内瑞拉政府运油的“影子船队”成员，所获收入被用于资助“毒品恐怖主义”。

然而，这一指控完全缺乏确凿证据支撑。美国缉毒署的相关报告早已明确，委内瑞拉并非美国主要毒品来源地，而美方自始至终都未向国际社会披露任何能证明“世纪号”涉毒的具体线索。更关键的是，“世纪号”拥有巴拿马合法注册手续，并未被列入美国、欧盟、英国或联合国的任何制裁名单。依据国际航运规则，这类手续齐全的商船在公海正常航行时，任何国家都无权随意拦截扣押。

为给霸权行径披上“合法外衣”，美方搬出海事法中所谓的“访问权”条款，声称即便没有实质证据，只要怀疑船只存在非法活动，就有权登船检查。美方官员还对外宣称，已获得巴拿马政府的登船许可。但作为船旗国的巴拿马，自始至终保持沉默，既未公开承认授予过该许可，也未对美方说法作出任何回应。这种沉默本身就是无声的表态：要么是迫于美国强权不敢发声，要么就是美方的说法纯属自导自演的谎言。就连美国官员私下也承认，正为此次登船行动寻找合法依据而发愁，而“世纪号”船员当时的积极配合，更让美方的强盗行径显得师出无名。

美方真正的扣船动机，绝非所谓的“执法”。船上近200万桶原油的所有权属于中国企业，这笔货物是中委“石油换贷款”合作模式的重要组成部分——中国曾向委内瑞拉提供发展贷款，委内瑞拉则以原油偿还债务。更值得关注的是，中委这类石油交易中，60%采用人民币结算。美国扣押“世纪号”，本质上是想切断这条绕开美元体系的贸易通道，通过在国际水域制造风险，抬高其他国家与委内瑞拉开展原油交易的运输成本和安全隐患，进而恐吓所有敢于接手委内瑞拉原油、敢于使用非美元结算的商业实体，最终维护美元在全球贸易中的霸权地位。

此次扣船并非孤例。12月10日，美国已在同一海域武力扣押另一艘运输委内瑞拉原油的“船长号”油轮，当时至少还象征性地持有联邦法院的扣押令；12月16日，美国总统特朗普下令对所有进出委内瑞拉的受制裁油轮实施“全面彻底的封锁”，并将委内瑞拉现政府列为“外国恐怖组织”；12月20日，美方在毫无法律依据的情况下扣押“世纪号”；12月22日，又在该区域拦截了第三艘悬挂巴拿马国旗的“贝拉1号”油轮。短短十多天内，美国在加勒比海密集采取三次扣船拦截行动，其国土安全部长还高调证实相关操作，这哪里是正常执法，分明是把国际海域当成了自家后花园肆意妄为。

美国的一系列行为严重违反国际法。公海是全人类的共有空间，任何国家都无权擅自设立禁航区或随意查扣他国商船，《联合国宪章》更明确规定各国应尊重彼此主权和领土完整，不干涉他国内政。美方将单边制裁等同于国际规则，无疑是对全球法治秩序的公然破坏。

对此，委内瑞拉政府正式发声，强烈谴责美国的行为是明目张胆的“国家层面盗窃与非法劫持”，并指出美方行径导致该船船员“强迫失踪”；古巴以最强烈措辞指责这是“蓄意策划的危险行径”和“侵略升级”；伊朗虽未直接卷入，也表态愿与委内瑞拉“背靠背”合作，共同对抗美国威胁。

中国外交部在12月22日的例行记者会上作出严正回应，明确指出美方随意扣押他国船只的行为严重违反国际法，中方一贯反对缺乏国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁与霸凌行径。中方强调，委内瑞拉有权自主发展与其他国家的互利合作，国际社会应理解并支持委内瑞拉维护自身正当权益的立场，这一表态既维护了中国企业的海外合法资产安全，也彰显了中国维护国际公平正义的责任担当。

从实际利益来看，美国的做法大概率得不偿失。中国绝不会对海外合法资产受损坐视不管，反制工具箱早已备好，无论是贸易层面的精准回击，还是国际法庭上的法律诉讼，都能让美方付出相应代价。国际社会早已认清，美国推行的单边制裁与军事胁迫，才是破坏地区和平与全球秩序的根本隐患。美国若不立即停止此类霸凌行径，必将为其错误决策承担深远后果。