联合国秘书长利比亚问题特别代表汉娜•塔特今天在向#联合国安理会#通报利比亚局势时表示,尽管联合国利比亚支助特派团持续与利比亚各方就政治路线图开展磋商,但关键政治步骤仍未落实,政治僵局依然存在。利比亚政治路线图的首要实施任务,包括重组最高国家选举委员会领导机构以及推进选举宪法和法律框架修订尚未实现。延误并非源于缺乏接触,而是由于相关机构之间互信不足、内部存在分歧,且未能就打破僵局达成共识。在市政选举得以推进的条件下,联合国将继续与该国最高国家选举委员会合作,为总统和立法选举创造条件。
塔特表示,联利支助团已启动政治路线图核心组成部分之一的结构性对话。结构性对话旨在确立国家建设的指导原则,并就治理、经济、安全和民族和解等领域提出政策和立法建议,为举行和平选举创造政治条件,并有助于选举后的稳定。该对话机制将与路线图其他轨道并行推进。她强调,政治进程不应被用来维持现状。如关键政治机构继续无法就路线图前两项要素达成共识,她将准备寻求替代机制,并在安理会支持下推动前进。
利比亚自2011年卡扎菲政权被推翻进入过渡时期以来,政治和安全局势长期处于不稳定状态。国家存在两个主要政治机构:国民代表大会和国家最高委员会,两者在权力分配、选举和治理问题上长期存在分歧。全国性总统和立法选举多次推迟,选举机构重组及选举法律框架修订进程缓慢,导致政治僵局持续。部分地区安全形势脆弱,武装冲突偶有爆发。财政分裂也削弱了经济稳定和公共服务供给。
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