“一线放开、二线管住”到底是什么意思？

　　这是理解海南封关的关键。
　　（1）一线放开：海南 ↔ 境外
　　“一线”，指的是海南与境外之间。
　　△ 货物、资金、部分要素进出更加便利
　　△ 关税、进口环节税负大幅降低甚至免征
　　△ 通关效率更高，制度更接近国际自由港
　　（2）二线管住：海南 ↔ 内地
　　“二线”，指的是海南与中国内地之间。
　　△ 部分商品进入内地时需要申报、征税
　　△ 防止“低税区套利”冲击国内市场
　　△ 人员流动不受影响
　　（3）区内自由：海南岛内
　　△ 货物在岛内自由流通
　　△ 企业经营更灵活
　　△ 物流成本显著下降
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