【#德国养老金改革方案涉险过关#】近日,德国联邦议会在经过长时间辩论后通过了政府的养老金改革方案,持续多日的养老金争议暂时画上了休止符。对于这一改革方案,官方公布的投票结果显示,318名议员赞成,224名议员反对,53名议员弃权。根据相关规定,任何提交议会表决的事项只有获得630张选票中的316张才能通过,也就是说,这一饱受争议的养老金改革方案仅以2票优势涉险过关。
围绕这套改革方案,德国政界有诸多不同观点。当前德国政府由联盟党和社民党联合执政。政府称,该方案可以保障可靠性和公平性。社民党强调,对多数德国人而言,法定养老金是其退休后最重要甚至唯一的收入来源,稳定的养老金不是“国家的施舍”,而是劳动一生应得的权利。社民党明确反对再度提高法定退休年龄,称目前法律规定的67岁退休年龄是“红线”。来自社民党的德国劳工部长巴贝尔·巴斯认为,这一养老金改革方案的通过将使执政联盟更加稳固。
为什么德国的养老金改革“非改不可”?要理解这场激烈博弈背后的深层原因,需要考虑两个关键因素:人口老龄化程度、现行养老金制度的压力。简而言之,德国养老金制度当前面临的是“双重困境”:站在公共财政和缴费者的角度来看,48%的养老金替代率水平太高;站在普通劳动者和低收入者的角度来看,48%的养老金替代率水平又太低。从本质上而言,德国养老金改革成了一场关于“谁多付、谁少拿、谁来承担不确定性”的社会分配博弈。http://t.cn/AXUwLgFm
