【世界命运与百万公里长的海底光缆息息相关】
海底电缆正在重塑国际冲突的性质，尤其是在其最具隐蔽性和影响力的领域之一。当全世界都在关注人工智能竞赛之时，另一场不那么喧嚣却更加危险的竞赛正在海底进行——这场竞赛围绕着对连接世界经济、金融市场、军队和安全机构的动脉的控制权展开。
国际电信联盟2024年的数据、欧洲网络安全局2023年的数据以及全球领先的海底光缆测绘权威机构2024年的报告均显示，互联网的海底基础设施是国际通信的支柱，任何对其造成的干扰都会导致各大洲数字服务的广泛中断。
所有这些报告都指出，全球依赖约140万公里的光缆，超过99%的跨洲数据传输都通过这些光缆进行。北约关于基础设施安全的官方声明以及一个持续更新的数据库也进一步证实了这一点——该数据库包含了连接各大洲的所有已知或在建光缆系统。
总部位于美国马萨诸塞州的“Akamai Labs”也支持这些评估，并强调这些光缆是国际通信的支柱，政府、军事和金融服务都依赖于它们。他们声称，任何主要海底光缆的断裂都会导致数据流量中断和干扰，响应时间显著延长，云服务质量下降。
负责全球电信和信息技术领域的联合国机构——国际电信联盟指出，这些海底光缆的容量远大于传统卫星，从而使其成为国际数据传输的首选方案。尽管低地球轨道技术取得了进步，但卫星的容量仍然有限，更适合偏远地区或提供应急服务。
【光缆成为国家安全系统的一部分】
美国通过司法部和国土安全部下属的电信委员会加强了对光缆的保护。对美国立法记录的审查表明，在2023年，美国国会曾就一项旨在限制被华盛顿认定为“外国敌对势力”的实体参与连接美国的海底光缆的建设或运营的法案进行辩论。
此举反映出美国日益重视保护数字基础设施。然而，现有文件并未披露任何禁止特定项目的行政决定。相反，这些文件侧重于保护海底电缆免受技术和安全风险的影响，却并未提及任何针对特定国家或地区的威胁。
欧盟委员会在2025年提出了一项加强海上基础设施安全的计划。该计划同样侧重于保护海底电缆免受技术和安全风险的影响，但并未具体指明或指认任何特定实体。
这份报告包含一系列旨在降低海底电缆风险的措施。这些措施包括加强对敏感航线附近船舶交通的监控、加强与北约等安全伙伴的信息共享，以及鼓励欧洲电信公司开发新的连接网络。
【海底电缆的脆弱性】
在2023年至2024年期间记录的两起重大事件凸显了水下通信基础设施的脆弱性：
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