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巧实力（Smart Power）

一、理论介绍
巧实力一词最早由（美国）安全与和平研究所高级研究员苏珊尼·诺瑟提出，强调综合运用硬实力和软实力来实现美国外交目标。巧实力就是巧妙地利用一切可用的软实力和硬实力，即运用外交、经济、军事、政治、法律和文化等各种手段的组合来维护本国利益的能力。巧实力既不是硬实力，也不是软实力，而是综合了两者的一个整体战略，是力量的基地，也是要实现美国目标的“工具箱”。它既强调强大的军事力量的必要性，同时也极大地关注联盟、伙伴关系和各个层次的机制，目的就是扩大美国的影响力和建立美国行为的合法性。向全世界提供公共产品就是这一战略的核心，因为这能使美国压倒一切的实力和世界其他地方的利益和价值观达成一致。美国要通过三种方式影响别国：强制性威胁（大棒）、诱惑或补偿（胡萝卜）、吸引和合作。此战略的提出基于如下背景：以往小布什政府过分强调军事打击，使美国深陷伊拉克战争泥潭；同时，美国内遭受严重的经济危机，利益损失巨大。采取此战略意在使其他国家服从于美设想的国际秩序，以最小的代价实现美国利益最大化。

二、理论发展与运用
2007年，美国前副国务卿阿米蒂奇和著名学者约瑟夫•奈发表了题为《巧实力战略》的研究报告，明确提出运用巧实力进行对外战略转型，帮助美国摆脱当前困境，重振全球领导地位。2009年1月，美国国务卿希拉里提出，美国将采取巧实力战略来处理国际关系。

参考文献：
[1]黄日涵、姚玉斐：《国际关系实用手册（第二版）》，天津人民出版社2025年版，第153页。