据美国NBC，一位美国政府高级官员透露，特朗普已批准一项包含28项内容的俄乌和平计划。该计划由美国政府高层官员在过去几周内与俄罗斯特使基里尔·德米特里耶夫和乌克兰官员秘密磋商制定。

但一位接近乌克兰政府的消息人士和一位了解此事的欧洲官员表示，乌克兰并未参与该计划的制定。这两位消息人士称，乌克兰方面被告知了该计划的大致框架，但并未被告知细节，也没有被要求提供意见。

这位接近乌克兰政府的消息人士表示，乌克兰官员认为该计划的提出时机绝非巧合，正值乌克兰总统泽连斯基政府面临严重的腐败丑闻之际。他们认为，这很可能是克里姆林宫试图利用乌克兰领导层可能存在的软弱局面。