#西安# 【陕西西安一村子拆迁十余年，村民养老保险迟迟未落实！】西安市高新区木塔南苑小区里，回迁安置的村民们在新房里担忧着老去的日子，他们身后是十余年前被征用的土地和至今未兑现的养老承诺。

木塔寨村于2012年拆迁改造，村民们搬进了丈八街道的木塔南苑小区。然而十多年过去了，被征地农民养老保险问题始终未得到解决，让这些失去土地的村民对未来的养老生活倍感忧心。

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01 政策空白

2012年，为支持西安高新区发展，木塔寨村集体土地被征用用于城市建设。

村民们离开了世代耕种的土地，搬进了高楼林立的木塔南苑小区。

从农民到市民的身份转变背后，是他们对未来生活，尤其是养老保障的深深忧虑。

拆迁时，政府曾承诺解决失地农民养老保险问题，然而十多年过去了，这一承诺仍未兑现。

02 保障断档

2025年9月，陕西省人力资源和社会保障厅发布通知，决定废止2016年发布的被征地农民参加基本养老保险有关政策文件。

这意味着过去十余年间，木塔寨村村民处于政策空白和悬置的状态。

实际上，西安市已于2023年出台了《被征地农民参加基本养老保险补贴办法》，并于当年7月1日起施行。

但政策从纸面落实到民众身上，仍有一段距离。

03 区县责任

根据西安市政策规定，区县人民政府、开发区管委会是本区域内被征地农民养老保障工作的责任主体。

对于像木塔寨村这样位于高新区的历史遗留问题，高新区管委会负有直接责任。

西安市人社局在2024年曾表示，据了解，“高新区正在按照工作程序开展此项工作”，督促其尽快制定具体实施细则。

但截至目前，木塔寨村村民的养老保险问题依然悬而未决。

04 先保后征

陕西省曾明确要求，“新征土地必须做到先保后征”，即征地前必须先落实被征地农民的社会保障。

然而木塔寨村2012年的征地项目，显然未能达到这一要求。

2025年8月，西安市政府常务会议再次强调，要“规范征地养老保险补助金标准”，推动“被征地农民社保补助政策与社会保险政策有效衔接”。

但对于已等待十余年的木塔寨村民来说，这些会议决议还需要转化为实实在在的待遇。

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木塔寨村村民的案例只是西安市被征地农民养老保障问题的一个缩影。

2024年西安市人社局坦言，在落实被征地农民养老保障政策方面“仍存在薄弱环节”。

随着2025年省级原有政策的废止，西安市及高新区迫切需要加快政策落地步伐，不要让村民从青丝等到白发。#西安爆料# http://t.cn/RBSlyfs