现代政治文明的核心标准，在于权力是否被制度有效约束‌。将权力关进制度的笼子，意味着社会运行以真理、法律和客观逻辑为基础，权力机构严格遵循“法无授权不可为”的原则；反之，若将人关进权力的笼子，则会导致权力失控，个人沦为权力的附庸。制度约束权力的本质是，通过构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，确保权力在阳光下运行，防止滥用。在制度约束下，所有人服从法律和事实，权力机构仅能在法定范围内行事，体现“法无授权不可为”的法治原则。当权力缺乏制度约束时，公共机构与私人生活均被权力控制，个人自由被剥夺，社会陷入生机活力缺失的状态。而且，权力过度集中且缺乏透明监督，易导致腐败滋生，背离政治文明的本质要求。

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