能否平稳有序处置安全生产事故，常常是检验基层干部综合能力的时刻

安全生产事故，常常是工业生产体系中，人的不稳定和物的不稳定造成的。但人与物，在普通的工矿企业中，常常是变动，不能绝对可控，所以就造成了各种安全事故。

出现了事故，如何安抚群众，如何合理合法的赔偿，如何善后，成为考验处在基层一线干部综合能力的时刻。

在基层，si人，本来对家庭就是巨大的打击，如果我们在善后工作上，没有很好的安抚情绪，没有很好的与家属沟通，造成更大的事情，那么我们的责任就会更大。

因此，做好善后工作，是非常重要的。

在《侯卫东官场笔记》中，描述了数次安全事故的处置。与他有相关的有三次，石场两次，火佛煤矿一次。

上青林田大刀石场刘二娃（采矿工），被山上的石头砸si，秦大江石场的蒋三（未取得放炮证的放炮员），处置哑炮不当，被炸si。事故的惨状就不便描述，但善后工作方法却是值得注意的。

两次都是企业办主任李国富出面，其他人员搞好配合。

处置人要亮明身份，书中提到，在闹哄哄的现场，李国富站上石墩子，宣布自己是企业办主任的身份，处理的依据和规定。

出了安全事故后，现场大概率是很乱的，其他人员就要维持好秩序，比如，在书中提到，李国富要来处理的时候，高乡长（上青林有威望）招呼好众人，等待处理，这是进入处置的重要前提。

然后就是拉锯式的谈判，书中没有详细的描述。
但现实中，这种谈判常常是很艰苦的，真正谈判有效果的是要到深夜，大家都熬不起了，双方最后找到了心理的平衡。

要处理好善后，不是那么简单，是非常复杂的。
安全事故的善后工作，是人情、是政策、法律水平，是人际交往广度，是沟通能力高低，是你可以动用的资源的综合反映。在这个之中，最为重要的是政策法律水平，是基石，但要结合人情家庭情况等，灵活的运用。

一句话，要将处置的事情，包括与对方的同情，关怀等，都要包含在法律政策框架之下，问题就是如何机动灵活的处置，这就是一种综合的能力。

我自己亲身参与了多次这样的事情，说句很感慨的话，家属很值得同情，我们也是很苦的啊。

处理安全事故分成两个方面：

一方面要控制责任方。

另一方面与家属谈。
与家属谈，一般来讲，要经历四个阶段：

第一阶段，是狂轰滥炸，是各种骂人的话，是家属情绪的倾泻。在这个阶段，我们要稳住，等他们骂，等他们讲，家里出了这么大的事情，难道不让他们说嘛。

第二阶段，进入试谈判阶段。
但是否进入第二个阶段，还很难说，家属的亲人和旁人的干扰，常常会造成很长段时间进入正题。

等他们说完了，发泄完了之后，就要寻找这个家庭真正可以主事的人。

那怕这个家里的人，是一个小小的某个单位的股长，你都不要轻视，要认真听他讲。

这个时候，是家属方把自己的诉求抛出来，不管合不合理，都要认真的记录。

因为这个里面包含着大量的与赔偿相关的基础的东西，这些东西是不变的，比如，人口，老人，小孩，家庭现状，经济来源等，掌握好这些，是进入下一轮交谈的基础。

第三个阶段，进入正式谈判
这个阶段，有一个核心技巧，要将谈判的事情，与自己分开。

比如说，我是做这个事情的，我与你没有恩怨，但你也知道，我们要做这个，只有按照相关的规定来。

这个技巧，可以说是基层工作的核心技巧：把要做的事情与具体的人与人的关系分开。

有了这个作为前提，就要开始谈了。

大家摊开来，对方讲自己的诉求，你要将他们所谈的诉求，与相关的法律法规联系起来，看看是否有规定可以支撑。

等大家摊开完，大部分是有支持的，少部分是有差距的。这个时候，就进入最后的冲刺了。

第四个阶段，最后的谈判
根据情况的不同，进入这个阶段，可能在第三个阶段会有反复，甚至多次反复。

第四个阶段是拉锯战，是家属情绪的最后表达。

但请注意，这个时候，要与责任方沟通，确认，反复的协商。

这个阶段是最难的。需要熬，需要等，看到时间差不多的时候，看到对方也比较疲劳的时候，也与责任方沟通了，就可以锁定最后的金额。

注意这个时候要签字形成文字的东西，那怕是手写都要有，否则第二天就会变卦。

当然在这个过程还有很多的细节需要注意
怎样确认家属主事的人？
家属的子女一时赶不到，怎么办？
现场闹哄哄的，怎么办？

现场的后勤服务，如烟、茶，必要的生活安排等等，要有人来做。不要让家属觉得很冷漠，要让家属觉得我们是真诚的在给他们谈。

这些需要当地镇、村、社干部，德高望重的人来支持。

由于这样的事情比较复杂，而且绝对不能拖，需要分成几个小组，家属安抚，谈判，后勤，厂方控制，综合等小组，把事故的处置变得相对有序。

如果你是现场处置人员，要头脑清醒，经得住骂。当得上现场处置人员的，一定是经验丰富，能下决心的人。

如果你是现场处置负责人，要统观全局，注意与家属好好的沟通，安顿好大家的情绪，尤其是招呼好闹跳的人员和德高望重的人员，注意统筹好镇村社干部，注意最后拍板的火候。

如果你是一般干部，要眼中有活，配合好工作，尤其是要按照当地的习俗，安顿人员。

写到这个地方，我的脑海中不断闪现当年现场处理煤矿、石场、水泥厂、机械加工厂的情景，当年的安全生产，的确还是安全投入不足，安全能力体系上存在着不少的问题。

随着国家对安全生产的重视，数十年来，国家整体安全生产形势有了根本性的变化。

今年与某县的应急局领导吃饭，谈到现在的煤矿安全现状，从探水设施，讲到抽风、抽水监控，再到人员装备，深深的感觉到，现在的安全水平、能力、体系建设已是大大的进步了。

走过这样的路程，是艰难，话只能说到这儿。
回望过去，却是很艰辛的，但愿大家都不要遇到。

当一旦遇到了，也不要怕，既要有沉着冷静的一面，也要有人情温暖的一面。

注意方法，打好配合组合，为家属争取最大的利益的同时，兼顾当地的实际情况，妥善处置，做好一定的平衡。

你是否亲身参与过事故处理，你的感受是什么？欢迎留言讨论

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