#2025法考官方指导案例陪跑# 第9天
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09 审查起诉制度——A县图书馆及赵某、徐某单位受贿、私分国有资产案
【案情】
赵某系A县图书馆原馆长，徐某系A县图书馆原副馆长。2017年2月至2020年1月，为提高福利待遇，经赵某、徐某等人集体讨论决定，A县图书馆通过在书籍采购过程中账外暗中收受回扣的方式，收受A书社梁某某、B图书经营部潘某某所送人民币共计15万余元，用于发放工作人员福利及支付本单位其他开支。此外，2018年2月至2020年1月，A县图书馆通过从A书社、B图书经营部虚开购书发票、虚列劳务支出、采购价格虚高的借书卡等手段套取财政资金42万余元，经赵某、徐某等人集体讨论决定，将其以单位名义集体私分给本单位工作人员。
2020年3月该案案发，A县监察委员会以涉嫌贪污罪、受贿罪对赵某和徐某立案调查。经集体研究决定，A县监察委员会对赵某和徐某分别采取留置措施。监察调查期间，赵某和徐某供词均有反复。后A县人民检察院申请提前介入，通过梳理分析相关证据材料，提出完善证据和案件定性的意见。A县监察委员会调查终结后，于2020年6月18日以A县图书馆涉嫌单位受贿罪，以赵某、徐某涉嫌单位受贿罪、私分国有资产罪移送A县人民检察院起诉。同日，A县人民检察院对赵某和徐某作出拘留决定。6月20日，人民检察院办案人员告知赵某和徐某有权委托辩护人。7月4日，A县人民检察院对赵某和徐某作出逮捕决定。
审查起诉过程中，A县人民检察院认为需要补充核实相关案件事实，遂电话通知A县监察委员会补充调查并把案卷材料退回A县监察委员会。A县监察委员会补充调查后再次移送审查起诉。审查起诉期间，赵某和徐某均表示愿意认罪认罚并分别退赔赃款15万元。经与A县监察委员会充分沟通，A县人民检察院对A县图书馆以单位受贿罪，对赵某、徐某以单位受贿罪、私分国有资产罪提起公诉，向A 县人民法院移送起诉书、案卷材料、证据和认罪认罚具结书等材料，并在起诉书中提出量刑建议和适用简易程序的建议。
A县人民法院经庭前审查认为该案事实清楚、证据充分，遂决定以简易程序公开开庭审理此案。2020年9月15日，该案开庭审理过程中，赵某突发脑梗，无法继续出席庭审，A县人民法院裁定延期审理。延期审理期间，赵某病情一直未好转。2021年5月，经赵某同意，A县人民法院决定恢复审理此案，考虑到该案系缺席审判，A县人民法院经报请院长决定后将该案移送至某市中级人民法院管辖。2021年6月17日，某市人民中级人民法院作出一审判决，以单位受贿罪判处A县图书馆罚金人民币20万元；以单位受贿罪、私分国有资产罪判处赵某有期徒刑3年，缓刑4年，并处罚金人民币5万元；以单位受贿罪、私分国有资产罪判处徐某有期徒刑2年，缓刑3年，并处罚金人民币5万元。判决宣判后被告人徐某被立即释放。

【问题】
1．本案中监察调查阶段留置措施的适用是否正确？A县监察委员会适用留置措施的案件进入审查起诉阶段后应当如何适用强制措施？本案中，A县人民检察院适用强制措施的做法是否正确？告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人的做法是否正确？
2．本案中A县人民检察院提前介入监察调查的做法是否正确？请说明依据。
3．假设A县人民检察院在审查起诉过程中发现，除了监察机关起诉意见书中所涉犯罪事实以外，徐某还可能存在涉嫌贪污其经手套取的财政资金的行为，请问A县人民检察院应当如何处理？能否合并起诉？
4．审查起诉过程中，A县人民检察院把案件退回A县监察委员会补充调查的做法是否正确？退回补充调查期间，是否需要变更强制措施？
5．认罪认罚是否属于适用简易程序的前提条件？本案中A县人民检察院建议适用简易程序是否正确？
6．本案审判阶段中，人民法院的诉讼行为有哪些不当之处？请说明理由。#2025法考官方指导案例陪跑# #法考[超话]# #法考主观题# #法考# http://t.cn/AX77Dobm