针对川普这份关于H1B的新令，我可以简单给几点法律建议：第一，新令的合法性存在很大问题，被地区法院暂时叫停的可能性相当高，最终被最高院推翻的几率也并不低。起码在未来几个月内，它是很难被顺利执行的。第二，即便它最终获得最高院认可，它的法律覆盖范围也止步于“入境”（entry）。事实上，新令所依凭的两条律法依据（8 U.S.C. 1182(f) and 1185(a)）都只涉及入境管理权，而不涉及在美国国内的移民身份转换程序。换言之，任何已经在美国国内的F1学生如果想要（在不离境的前提下）转换为H1b签证，是完全不受这份政令影响的。只要不出境，就无须缴纳10万美金的“申请费”。退一万步讲，新令的效果只是增加他们在拿到绿卡（或新令被下一任政府废除）之前离开美国的成本。某种意义上，它甚至会加大他们获取H1b的几率，因为它会屏蔽大量境外的南亚申请人。第三，新令允许DHS部长自主为特定行业、单位或个人提供豁免。这个完全要看各行各业的雇主们怎么和政府具体协商，基本就是个寻租机制，非常有川普的执政风格。在各层协商完成之前，新令的实际覆盖范围是随时可变的。特朗普时代的首要政治原则就是没有原则，万物皆可利益置换。因此，先让子弹飞一会吧。