为群说税
25-08-30 09:52

【第一份国际税收决议】
《双重征税与逃税问题之报告与决议(Report and Resolutions on the Problem of Double Taxation and Tax Evasion)》
(一)关于双重征税的决议
财政委员会,
在听取技术专家委员会的报告后,
鉴于双重征税对国际贸易、资本流动和个人迁徙产生严重障碍,
决定:
1.呼吁各国政府 在缔结新的双边或多边税收协定时,参考本报告中所确立的原则,特别是:非人身税应由来源国征收;人身税应由居住国征收;对于跨境企业的利润,应当采取合理的分配方法。
2.建议各国研究抵免法与扣除法 的应用,以进一步缓解税收冲突。
3.强调财政住所的统一认定,并呼吁各国在条约中建立明确的“住所定义”,以避免重复认定和冲突。
(二)关于逃税的决议
财政委员会,
在听取技术专家委员会的报告后,
鉴于逃税严重威胁各国财政和国际公平,
决定:
1.呼吁各国政府加强合作,通过条约建立税务信息交换制度。
2.建议各国相互承认和执行税务裁定,以便在跨境案件中追缴税款。
3.鼓励各国逐步建立多边协定,以便在国际范围内形成统一的反逃税框架。
发布机构:国际联盟(League of Nations)
起草机构:国际联盟财政委员会下设的技术专家委员会(Technical Experts of the Financial Committee of the League of Nations)
提交时间与地点:1925年2月,日内瓦
这份文件通常简称为 “1925年国际联盟财政技术专家报告”。
它是国际层面上第一份系统讨论双重征税与逃税的正式决议,标志着现代国际税收协定制度的起点。
后续(1928年)国际联盟又在此基础上起草并发布了第一批国际双边税收协定范本(即《1928年税收协定草案》),直接影响了后来的OECD、UN 税收协定范本。

发布于 上海