关于淮海战役当中,运输物资的民工的保障管理,各地方政府成立了专门机构“民站”,50里一大站,30里一小站,
主要负责6大任务:
1.供应支前民工食宿;
2.宣传教育民工与附近居民;
3.帮助民工找向导和了解最新报纸文件内容;
4.动员群众修补道路桥梁;
5.协助民工解决修理工具和看病问题;
6.解决民工被风雨阻挡后的粮食领用。
虽然看起来简单,但是这非常考验当地政府的组织能力、物资管理水平,民工们的吃喝拉撒睡,一个人事小,成百上千人可不好解决。
仅山东蒙阴,大大小小的民站就有十几个,在这当中,最受民工们好评的是刘官庄民站,当然这个优秀模范不是“生而优秀”的,它也有着一段发展的过程。
刘官庄民站最早是在济南战役期间就设立的,设立之初条件很差,一切配套均无,过往民工数量一多,就吃不饱住不好,在收到群众的反馈后,当地政府便对站点进行了调整,新派了3位老资格干部前去重新组织站点工作。
3位老干部到达刘官庄后,首先安排好了站点内部的分工,有人负责教育工作,有人负责招待检查,还有人负责登记介绍;
接着便到周边各个村庄与村干部开会,“纠正思想、落实责任、团结一致向前看”:使得村干部们认识到民站工作也包含了他们自己的任务,是支前中应该负的责任,纠正认为民站是上级建立的、不愿负责任的错误思想后,再根据各村情况,进一步细分工作;
进而再召开村民大会,向全村群众说明以上情况,动员群众们为支前民工提供住房,对不愿让民工去住的群众,说明“不管厨房库房,只要能睡觉即行”、“他们同是解放区的人,他们出来支前也为的是我们大家,我们去支前也是一样”等等,经过上述动员后,一般群众均能让出房子,打好被铺,并准备好灯。
某村一老大娘,坚决不愿让房子,后了解她是军属,老干部们和她劝说:这些民工就是给你儿子送棉衣的,民工在路上咱如不帮助,棉衣就送不到前方去,你儿不是要挨冻吗?道理说通后,大娘便同意了。
同时,民站干部们还在村里配合下,逐村调查登记当木匠、当医生、做小买卖的村民,并逐一动员他们参与支前民工保障:
对医生会以“留好名声,大家齐支前”等鼓励动员他们,经动员后,过往民工有病时,这些医生一般都能随请随到,配合站内卫生员进行卫生治疗工作。
而对木匠和小生意人则鼓动他们来做“支前生意”,并对这些服务做出了指导价:例如木匠可用4斤烧柴换1斤木料给民工修理用具,因此过往民工不用花钱,只要自己多拾些烧柴就可换到木头,仅花工钱就可修运输工具;而卖茶水的则以开水每罐300元,一壶50元计价,当地群众每天只要两个小孩拾柴烧卖,营业额便有2万元上下。商业活动的兴盛不但使得民工以很大便利,同时吸引了更多群众的参与,刘官庄民站附近的几个主要交通路口、村口,便成了小买卖人的聚集地。
然后,刘官庄民站很快便绘制好了一幅图表,列出该站所属13个村庄的大小、远近、大路、小路、河沟等交通信息,以及各村村长姓名、有多少锅灶、有多少房子、能住多少人等等,民工到站后,只要问明是哪里民工、谁带队、有多少民工后,就能及时通过图表,安排住宿村庄,并开出介绍信。
介绍信也有讲究,要写明是哪里的民工,多少人,谁带队,住几天等信息后,才能安排民工去各村,找到村干部领去村民家中住下。
民站还设置了调查寻访机制,时常会分头慰问民工,了解他们住宿情况、是否存在其他问题,此外也会与村民进行沟通检查,确认民工遵守群众纪律。发现民工有违犯群众纪律 现象,一面向群众说服解释加以处理,一面汇报至上级部门对犯纪律的民工进行教育。
尽管战争时期,工作繁忙,仅20天内便需接待往来民工4400多人次,但民站内部除了每天按时按量完成工作外,每5天还开会检查讨论一次自己的工作,并及时研究改进。
蒙阴县民站部在了解情况、实地考察后,很快便将刘官庄民站的工作方法、经验,传播推广开来,切实改进了全县12个民站的管理工作。
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