最近有个案子，对方当事人是一个行政机关。我的天，真的沟通效率极其低下。说一堆不知所云的官话就算了，几乎每一句话结束，哪怕是一个与金钱无关的很小很小的事情，都是“好的，我去请示领导。”然后一天就没有了。#律师说法#

我后来想了一下我看过的书。比如孔飞力的《叫魂》里就有，官僚体系中信息传递的失真机制。信息在层级传递中易被简化或曲解，基层需反复确认以避免偏差。
而韦伯的科层制理论强调层级权威与程序正义，这导致体制内形成了严格的“逐级上报”机制。基层人员往往缺乏自主决策权，需通过层层审批确保决策合法性。这一点兰小欢的《置身事内》就有说明，书里介绍合肥“赌京东方”等案例，说明重大决策权高度集中在省市级，基层仅是执行工具，客观上加剧了“层层上报”的路径依赖。
最后，则是在“问责制”压力下，基层人员倾向于通过请示领导转移责任风险，工作人员为避免犯错选择模板化回复和程序化操作，而非实质性解决问题。
所以，站在他们的角度考虑，虽然导致我的沟通效率极其低下，但也能理解他们的处境。

我自己的沟通方法是，第一、罗列清楚法律条款以及事实，并形成书面文件，这样方便他们向上汇报；第二、照顾他们的情绪，因为他们习惯了体制内的沟通方式，我们是为了解决问题，又不是为了跟人怄气，所以我尽量用“法院需要我们在X日之前给明确答复，是否需要我们补充材料以便加快我们共同的流程？” 第三、他们完全不想未来的审计风险或者其他责任落一点在自己身上，所以你的解决思路只能通过法院等有权机关作出付款依据；第四、考虑他们起诉或应诉的原因，从原因出发，消除顾虑。