临漳胡营村占耕地建楼房，是否合法？

日前，临漳县柳园镇胡营村多名老党员联名实名举报原村支部书记（现临漳县水利局在职干部胡某杰）利用职权侵占集体土地，破坏基本农田，擅自建楼房的违法行为（见下图）。
在临漳县胡营村村西一片绿油油的麦田地上，人们看到：一座占地450平方米，建筑面积1800平方米的楼房拔地而起，霸气十足的横矗在这片辽阔的庄稼地里……（见下图）。
据上述党员举报（见下图）胡某杰是2009年至2018年任临漳胡营村党支部书记兼村委会主任，2009年5月在未经任何部门土地挂牌审批的情况下，利用职权擅自处置村集体土地186亩，以建新民居之名建楼房销售，所得房款中饱私囊。为建楼起土其中有30亩耕地被挖成深坑，至今农民无法耕种。而剩余60多亩集体耕地自己圈起来对外出租，租金私吞了。
农村基本农田保护，是国家明令禁止的高压红线，土地主管部门公布的《五不准六不批》也明确了土地保护的范畴。胡某杰这种明目张胆的违规占用集体土地，破坏基本农田，违反土地管理法有关规定，村民们多次向上级有关部门举报，也均无果。
该村 一位胡姓的老党员感叹：难道“天高皇帝远”国家的土地政策难道落实不到胡营村？难道当地党委、政府有关监管部门就不能监管吗？