最近关于加大刺激政策力度的观点很多,比如财政政策成立股市平稳基金的建议,关于稳房价政策要保持扩张态势,等等。严格说来,"刺激"政策都是非常态政府干预行为,只在非常时点实施,且实施的时间长度和力度都必须严格控制,对房市需防止过度刺激破坏市场秩序的正常恢复,对股市需防止产生过度依赖政府的"刺激"促长政策短期投利的投机行为,不利股市恢复正常的平稳运行。"刺激"政策需要不断评估实施情况,特别是评估政策目标达成的效果,然后进行适当调整。关于"稳房价"的房市政策目标,应理解为"房价稳定在合理水平",应该是不"继续下跌"的态势,而不应该是"稳定在房价曾经最高"的水平,否则不利于"严格控制增量"的政策目标。而"推动股市健康发展"的政策,重点在稳定预期和夯实股市发展基础,所以央行的"刺激"政策给出一年的期限,相信一年后,视政策目标的效果,可以延长,也可以停止。至于"平稳基金",且不说财政出手如此大手笔的赤字预算是需要人大相关部门立案甚至立法授权的,远水不解近渴,更重要的是,扩张的财政政策也是要为实体经济服务,推动经济增的。只有经济稳中有进,做好企业,上市公司价值成长显现,股市基础才能夯夯实,股市预期也改变。至于以后股市或经济面对挑战和大幅波动,可以启动应急立法程序,授权财政政策𡰪动紧急预算法案出手救市。
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