24-08-28 06:18

“秋风秋雨秋入心,暗炽如荼待东风。” 这诗句是三月份我初来微博时看到的一位先生在去年深秋李先生羽化登仙时向总理的致意感怀之作。昨天下午财政部公布了1-7月的财政收入,我阅读后此诗句便在脑海中萦绕,挥之不去!
1-7月的财政收入,其中全国一般公共预算收入同比下降了2.6%。要知道财政收入同比下降这个事是极其罕见的,除了2020年上半年受疫情的影响出现过财政同比下降,这是1976年以来,将近50年当中第二次出现这种情况。那么这个财政收入下降是什么导致的,主要是税收下降所导致的,最大的税种增值税下降了5.2%,企业所得税下降了5.4%,个人所得税下降了5.5%,这些下降的幅度是相当大的。这几个税最能说明目前企业经营的状况,也最能真实反映目前经济上面临的问题。也说明了为什么七月份的五年一次的最重要的关于经济的会议它的措施是要在财税上面进行改革,其实也就是加大地方政府在税收上的收入。再看土地出让金,这是地方政府最重要的一个钱袋子,7月下降了40.3%,再次创下了2020年7月以来的最大跌幅。收入在减少,一般公共预算支出在增加,前7个月同比蹭加了6.6%,也就是花钱还是有更多。那么什么收入增加了?一个是消费税增加了5.5%;再就是非税收入同比增长了12%,非税收入包括罚款等的大幅增加意味着地方政府现在要靠这项收入来弥补税收的不足,但显然光指望非税收入来补财政是行不通的。
七月份的重要会议决定推出有三百多项改革措施,财税改革是改革中最重要的,也可能是我们看到的最落地的。财税改革以增加新税种如房屋养老金、在研究的地方附加税等为措施。地方附加税的征收和使用的主体是地方政府,增加这个税种的目的显然是增加地方政府的财政收入,以缓解土地出让收入下降的压力。不过,给予地方政府更多的税权,他潜在的问题仍然是怎么让企业创造更多的收入,让老百姓创造更多的收入这才是最关键的,否则现在在一个通缩的背景之下,PMI都在连续的荣枯线之下这么一个情况下还要征新的税,还要加税,其实有可能加重企业的税负,所以必须得创造增量才能创造税收的增加,否则在一个卷的市场之下,企业的生产意愿就受到更大的打击,有可能企业注销的就更多。所以现在看来我的观点是征收地方附加税之类的新税种只能是一种权宜之计,根本的问题还是要把经济下行的趋势做个扭转。至于房屋养老金,这是我们国家独创的,现已经在22个城市展开试点了,而且肯定会在全国展开;这个养老金现在涉及的重点是老、破、小房屋,住这些房屋的大多是底层老百姓,也许有人会说他的征收不是很多,一平米一百多怎样的,但是我们要知道对于底层的老百姓,对于经济在下行周期的底层老百姓讲,这就是加重了他们的负担,希望,既然要征,还是能够多考虑下底层的感受。

发布于 北京