写了文章但发布不了，在等待时，先在此写重点……澳门生态岛环评公示正式征集意见中！ （不是澳门内部公示只有8人反对的那个）

澳门正式向內地提出填海申请，征集意见截止时间为4月28日 http://t.cn/A6T1VNLS 恳请大家为保护白海豚发声，一人一信，提出意见！按环评要求，今次公众提出的意见会连同其他报告呈交內地审批，意义重大。

请注明”对澳门生态岛（第一期）项目环评的意见”，并注明发表日期、真实姓名和联系方式，以便有关单位根据需要回馈。

征集意见邮箱：ecoisland@dspa.gov.mo
标题：对澳门生态岛（第一期）项目环境影响评价的意见

【精简版】意见模板

对澳门生态岛（第一期）项目环境影响评价的意见
填表日期：2024年4月__日
真实姓名 或 组织名称：
有效联系方式（电话号码或邮箱）：

意见：强烈反对澳门生态岛项目。 澳门生态岛是利用大型填海来丢弃建筑垃圾，选址完全重叠中华白海豚的重要迁移栖息地，使种群分隔和数量下降，严重威胁珠江河口白海豚的存活。 而且填海工程不是必要的，处理建筑垃圾不需用海，经筛分即可透过区域合作进行回收处理再利用，节省大量空间且减废更环保。 拯救白海豚和生物多样性是急切任务，有必要避免不可逆转的填海破坏。

建议：暂缓填海项目环评和审议，先进行充分的政策环评论证、规划澳门海域海豚保護區、完善和确立澳门负责护理监管白海豚的行政机关和其职权；在垃圾处理方面，优先协调和推进粤澳合作落实垃圾筛分跨区回收再利用的项目。

【详细信息】意见模板

一、项目使珠江口白海豚面临前所未有的隔绝风险和栖息地破坏：

1. 填海选址在澳门南部近岸海域，是中华白海豚非常重要的栖息地：捕食栖地和迁移通道。 中山大学的白海豚调查发现：2018-2021年间使用澳门海域的白海豚有144 头；澳门海域作为白海豚的重要捕食区，该区域对中华白海豚的种群稳定发挥重要作用；澳门海域是伶仃洋 和磨刀门白海豚核心栖息地的唯一重叠区，因此也是维持整个珠江口中华白海豚完整度的重要水域。

2. 工程第一期施工期达10年填海140公顷，栖息地永久丧失已是白海豚最大的威胁，宽度只有近岸5公里的移动走廊更将会严重或完全被阻挡，令珠江口东部和西部 白海豚族群被隔绝的风险倍增，栖息地破碎化大大影响海豚觅食、繁衍和育幼，对珠江口白海豚的最大影响是种群数量下降，灭绝风险增加。 澳门生态岛填海不可逆转，不单会影响澳门的海洋生态，亦将影响栖息于珠海水域和自然保护区的白海豚，严重威胁整个珠江河口白海豚的存活。

3. 填海选址完全重叠2021年中山大学建议规划的白海豚保护区之中，根据农业部《中华白海豚保护行动计划》珠江口的白海豚保护区不足，亦建议在粤西珠江口（即澳门 海域）设立海豚保护区，因此在澳门充分规划海豚保护区和生态红线前，不应该审批其填海项目环评申请，以免生态影响被低估。 在澳门年初进行的海域规划咨询中，有超过1600名市民向澳门政府提交意见：反对生态岛填海、支持在澳门南部扩建白海豚保护区。

4. 生态岛工程被拆分两期进行环评，施工期一共23年和填海共245公顷，被拆分后进行的环境累积影响评估会被淡化低估，无论是第一期或是整个生态岛项目都会 造成重大生态环境风险，应该先进行充分及宏观的政策环评论证，探索对环境影响最少、更可持续的政策方向，以最高规格保护白海豚。

5. 填海选址1.5公里外的横琴东南面富祥岛水域，曾有人提出一项35公顷填海工程，但多个环保组织关注工程破坏白海豚的重要栖息地，后来2017年工程的环评审批 被退回。

6. 白海豚是需要跨区域生活的海洋生物，故此整全的栖息地保护是关键，包括珠江口东部和西部白海豚均经常使用的澳门海域。 有鉴于澳门自2015年起开始接管周边海域，但至今政府架构上仍没有明确的部门专责海洋生态和白海豚的保护，而且澳门政府对海域内的白海豚缺乏长期监察研究机制、白海豚基本和 重要资讯的透明度欠奉，因此在澳门填补海洋生态管治真空，完善和确立监管白海豚的行政机关和其职权、定立澳门白海豚保护行动计划前，不应该审批其填海项目环评申请，以免 海上工程一旦展开而发生海豚伤亡或栖息地恶化的灾难时，会监管无门无法挽救。

二、填海项目没有必要性：

1. 处理建筑垃圾不需用海，更不需牺牲珍贵的海洋空间。 澳门超过八成的建筑垃圾是可回收再造的惰性物料，在内地可转化成再造混凝土、沥青和砖块等有用的资源。 澳门邻近的内地城市都在努力转成无废城市，处理和再造建筑垃圾的技术和产业链愈趋成熟。 资源化再利用是可行且有效解决建议垃圾的办法，亦能节约大量空间。 然而澳门生态岛是利用大型填海作海上堆填区以丢弃建筑垃圾，是废物管理中最不可取的。

2. 这些垃圾须经筛分处理，符合内地法规及标准和条件，就可透过区域合作转移到内地回收再利用。 广东省与澳门双方于2013年曾就此签订《粤澳环保合作框架协议》，香港亦是透过粤港合作协议，自2007年起转移经筛分的建筑垃圾到内地处理。 因此只要妥善完成筛分程序，经协调和空间统筹，建筑垃圾可运到澳门境外无害化处理，在澳门填海处理是不必要的。

3. 澳门最急需的是在现时陆上堆填区内或周边兴建符合内地法规的建筑垃圾筛选处理设施，而非建造生态岛。 澳门2015年曾就筛选设施工程招标和订立合同，但自2015年尾澳门接管海域起，此工程就推进缓慢至今仍未开始动工和没有任何时间表，澳门环保局推塘堆填区内没有空间 ，但显而易见澳门政府没有积极为筛选处理回收垃圾创造条件，而将资源和时间错误投放在填海丢弃垃圾上，导致现时建筑垃圾堆填区饱和的问题仍然存在。

4.虽然澳门政府从没公布此筛选设施占地多大，但以内地的实地个案推算，占地约2公顷的设施，运作一年便能处理澳门一年制造的惰性建筑垃圾量，满足澳门永续处理 垃圾的基本需求，亦能为无法回收的混杂建筑垃圾创造消纳容量，没有填海的必要，比生态岛计划填海245公顷，筛选设施能节省超过240公顷的空间且处理更可持续。

5. 在澳门海域规划咨询文件中，政府曾提出生态岛完成垃圾堆填后将被打造成亲海空间、融合环境保护和科普功能，但澳门官员事后亦曾澄清垃圾堆填后，此岛不会是舒适 待留的空间。 因此项目取名为「生态岛」，制造不必要的误会，而且大肆破坏海洋环境来推广亲海、环保或科普，都是不必要和本末倒置的。

三、项目破坏澳门景观和亲海环境：

填海选址所在的澳门南部海域，是本地为数不多仍保持自然海岸景观、唯一本地人和旅客亲海的地方。 相距填海项目一公里的龙爪角海岸和黑沙海滩，分别为澳门新八景和旧八景之一，因其宁静舒适的海岸环境吸引大量本地居民享用沙滩、水体、景观作休闲用途，市民亦 能从龙爪角和海滩的岸边或进行水上活动时观赏、认识和学习保育中华白海豚。 因此填海不但会对天然景观造成不可逆转的破坏，对居民生活和旅游造成打击，亦会破坏海豚的栖息地而导致市民失去一个难得学习海洋生态的自然场所。

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澳门白海豚科普 重温：
短片 http://t.cn/A6TPYHjc
文章 http://t.cn/A6TPYHpO