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2024年2月5日，联合国买卖儿童和儿童性剥削问题特别报告员马玛·法蒂玛·辛哈特（Mama Fatima Singhateh）*发表声明警告称，网络儿童性侵害行为在规模和手段上都在加剧，儿童权利迫切需要被置于互联网和新数字产品开发与监管的核心位置。
辛哈特表示：“互联网和数字平台对儿童青少年而言是一把双刃剑，一方面可以促使他们积极互动，帮助他们作为独立的个体进一步成长并拥有自己的空间。但另一方面，互联网和数字平台也可能导致儿童青少年接触到不适宜他们年龄的内容，以及助长成年人和同龄人对其进行网络性侵害。”

1. 新的衍生性剥削行为
辛哈特指出，生成式人工智能和扩展现实（Extended Reality）在蓬勃发展和不断演变的同时，也促进了数字领域中儿童性虐待和性剥削等有害内容的生产和传播，引发了一些新的剥削行为。如部署没有内置安全机制的端到端加密、深度伪造的计算机生成色情图像，以及儿童性虐待和性剥削材料的按需直播和扩展现实。

虽然儿童青少年能否接触互联网和数字产品并不直接决定生产有害内容者从中获得的价值，但根据“我们保护全球联盟”（WeProtect）的《2023年全球威胁评估》报告，自2019年以来，报告的儿童性虐待材料数量增加了87%。

对大量研究、出版物和报告的审查显示，网络儿童性虐待和性剥削行为在规模和手段上都在加剧。其中包括儿童性虐待和性剥削材料、出于性目的对儿童进行诱导和引诱、在线性骚扰、滥用隐私图像、性勒索以及使用技术制作和传播儿童性虐待和性剥削材料。

2. 对儿童的重复创伤
事实证明，私营部门和技术行业并不像他们声称的那样可靠，存在着严重的根深蒂固的偏见；检测虐待儿童行为的程序和监控软件存在缺陷，未能打击儿童性虐待和性剥削网络；以及为减少开支而对负责社区安全的团队和工作人员进行裁员和削减。这些做法和失误有可能导致无休止的重复创伤、二次伤害以及对包括儿童在内的个人造成系统性伤害。

辛哈特强调，虽然国际层面对于信息和传播技术及新技术的使用展现出了更多的政治承诺、优先重视和参与度，这是值得赞扬的，但是，国家、区域和国际层面为解决这些问题所做的许多立法和监管努力，由于缺乏充分纳入人权考量、促进性别平等和对儿童问题敏感的方法，反而带来了更多的人权风险。

3. 加强网络安全刻不容缓
辛哈特指出，尽管采取了这些积极举措，但当务之急是加大努力，并通过一项专门致力于消除网络儿童性虐待和性剥削的多边核心文书来加强合作，从而有效应对这些现象的复杂性，并在保护数字领域中的儿童方面向前迈出一步。

4. 承诺必须超越纸面
辛哈特表示：“我随时准备支持各国、国际和区域机制以及其他利益攸关方建立一个共同框架和全球联盟，以实现更安全、更负责任的技术治理。”
她说：“现在显而易见的是，要确保为全世界所有儿童提供一个更安全的互联网，就必须加强合作。承诺不能仅停留在纸面上。”

除了对网络儿童性侵害进行更全面的监管治理的努力，全面性教育的推行能够帮助儿童青少年培养识别暴力，寻求帮助，和给予同意的能力，以及安全使用信息与通信技术（Information and Communications Technologies，ICTs）的能力，从而保障他们的权利和安全。在我主持研发的《全面性教育技术指南——国际标准在中国的潜在本土化应用（第一版）》中，与预防“网络儿童侵害”相关的学习目标主要出现在核心概念4“暴力与安全保障”的主题4.4“信息与通信技术的安全使用”中，儿童需要了解如何安全使用信息与通信技术，规避可能的风险。

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