周小平：切实优化企业营商环境、提升社会经济发展信心，任重道远。

举个例子：网络游戏泛滥之时当然应该治理，非常必要且及时。但如何有成效的治理，恐怕才是问题的关键。自2019年游戏研发版号发放全面叫停，至今3年有余才姗姗来迟地一点点放开。但三年来，数万家中小型游戏研发企业因此倒闭，约近百万互联网研发人员流入社会且难以再就业。2019年开始盘踞在海外的电诈公司突然大爆发，其中主要是他们迎来了一批技术过硬、开发经验丰富的互联网研发人员。在目前已被逮捕回国的电诈犯罪技术人员当中，就一部分就是在这个背景下选择铤而走险的。

[心]互联网游戏产品的治理当然是应该且无比正确的，比如在游戏产品当中强制安装青少年模式，比如实名刷脸登录，限制未成年登录次数和在线时长，再比如治理各种套路充值等等，都是很好的治理手段。但这种直接暂停版号发放的做法，却是值得商榷的。因为这种叫停不仅仅是导致部分技术研发人员流向海外从事灰产或黑产引发更大社会家庭损失的问题，更重要的是打击了国内民营企业、尤其是中小型民营企业的投资热情和信心，因为一个本身合理合法存在的行业，如果可以因为政策调整限制而不得不破产，那显然是令人望而却步的。这种“一刀切”使得中国整体在全球游戏研发上的技术追赶劲头遭遇打击，在游戏全球技术竞争力领域整体实力严重下滑。况且不玩游戏了，未成年人又开始迷恋短视频了。短视频几乎可以24小时不间断地刷下去，网瘾问题依然存在。

于此类似的问题还存在于教培行业。同样是一个合理合法的行业，因为各地行政指令而被直接关停，这同样是令人费解的事情。[心]当然治理课外培训过度、减少家长抚育子女负担当然是应该且必须的，行政可以通过政府指导价、市场监管出台K12限价措施等一系列精细化管理手段来治理这一问题，但各地出台全面叫停，则非常值得商榷。——注意这里我提的是“各地出台”，因为部委明确在网上对媒体有过答复称：国家在部委层面没有出台过“全面叫停教培行业”的行政指令。

现在这类问题还出现在AI生成式人工智能领域，这个技术其实并不新鲜，模拟现实工业软件和研发系统在我国工业、新材料、技术研发领域早有成熟运营，但这个技术在社会民用领域的研发浪潮才刚刚开始，它必然会对现有的网络民用领域带来深刻的变革和影响。我们现在的AI生成式人工智能民用APP研发，依然是采取了“必须先通过备案审查批准，然后才能上线运营”的措施。——但问题是，谁敢于去投资一个不确定是否可以通过备案审查、也不清楚具体通过备案审查需要多少具体时间周期的产业和新领域呢？[微风][微风][微风]当然，AI生成式人工智能领域是要加强监管，必须既有刹车又有发动机，可这些问题需要通过完善产业立法来完成，让民营企业清楚投资情况和明确风险预判，让中国民营企业和产业从业者敢入局，敢投资，敢参与。

技术研发类民营企业，尤其是中小民营企业，研发成本大，企业融资难，资金链条紧张，一款产品往往在3-6个月内无法盈利就会面临倒闭破产的风险。所以现实情况就是，在20多万款AI生成式人工智能应用APP产品被下架后，全国整个产业链上的中小型民营企业不得不倒闭、退出或观望，投资热情和信心受到较大打击。

因此，什么是创造良好的营商环境？什么是把民营企业家当自己人，什么是创造公平有序的竞争环境，什么是真正提振社会各界对经济发展的未来预期和信心？这是一个值得我们深思的问题。

社会治理是综合的，治大国如烹小鲜，我们每个人都生活在这个大环境里，显然应当团结一切大多数力量，才能更好的应对百年未有之大变局所带来的挑战。

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