顾清伸手倒了杯酒，漫不经心地喝了一口，低声笑道：“ 毕竟，根据联合国毒品和犯罪问题办公室 (UNODC) 和欧洲打击犯罪机构欧洲刑警组织 2013 年的数据，全球毒品贸易额约为 4,350 亿美元，其中可卡因贸易额达 840 亿美元。”

阿耀认为顾清的建议值得思考。毒品合法化在许多国家都是一个争议性话题，可能需要很长时间才能达成共识。但委员会不可能白做事，肯定要坤哥的帮助，或是出资吧！

阿耀蹙着眉头，思考着这个问题。

目前三十个国家已采用某种形式的非刑事化——其效果和效果有显着差异。

已将或是政策正在酝酿中，致力於实施吸毒非刑罪化的国家包括，安地卡、巴布达、阿根廷、亚美尼亚、澳洲各州：南澳大利亚州、澳洲首都特区、北澳大利亚州、 贝里斯、玻利维亚、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、克罗地亚、捷克共和国、爱沙尼亚、德国、意大利、牙买加、墨西哥、荷兰、巴拉圭、秘鲁、波兰、葡萄牙、南非、西班牙、瑞士、美利坚合众国：阿拉斯加州、加州、科罗拉多州、康乃狄克州、德拉瓦州、夏威夷州、伊利诺州、缅因州、马里兰州、马萨诸塞州、内华达州、新罕布夏州、新墨西哥州、纽约州、俄勒冈州州、罗德岛州、佛蒙特州、华盛顿特区、乌拉圭、维京群岛（美国领土）。

也许换个思路，让毒品合法化反而能带来意想不到的收获。

“ 毒品合法化后，价格肯定会大跌吧？” 空气静止半晌，阿耀最终把那句话问出了口。

周寅坤正自顾自地倒酒，不以为然地摇晃着酒杯，“ 药品级海洛因，价格可不一樣。合法化后，吸毒的人不就更多了吗？”

这不就是为什么委员会要控货的原因之一吗！

阿耀迟疑了，想了想，又说：“ 但是，反对者会担心毒品非刑事化会导致吸毒人数增加，并带来更多社会治安问题吧？”

到处都是吸毒者，谁还敢出门？该法案一定会遭到执法机构的反对，坤哥的投资不是打水漂了吗？

顾清狡黠地一笑，“ 这你就不懂了吧，现在毒品是非法的，所以才会有黑帮火拼，地下交易。一旦合法化，政府就可以监管起来，还能多收税，何乐而不为呢？”

阿耀还是有些犹豫，“ 就算支持者认为这将带来一系列好处，例如降低与毒品相关的犯罪率和死亡人数，又可以多收点儿税，也抵不上医疗费用的增加吧？”

难道卫生部会支持此提案？

周寅坤喝了一口酒，慢条斯理地说，“ 黑市上流通的毒品质量参差不齐，容易出事。合法化后，政府可以控制质量，还能提供戒毒的帮助。这可比现在强多了。”

何况，医疗费用的增加正是制药公司希望看到的，以便他们可以联合销售他们的产品，给卫生部的回扣佣金增加，他们当然会支持此提案。

“ 比如，为了让加拿大联邦政府批准不列颠哥伦比亚省将海洛因、芬太尼、可卡因和甲基苯丙胺等所有'硬性毒品'合法化的提案，向长期吸毒者提供药品级海洛因，在安全供应方面迈出开创性的一步，我们需要更多真实的数据。”

顾清转头去笑看着阿耀，“ 就像瑞士对海洛因采取替代疗法一样，为加拿大人提供药用级药物可能是一种安全的供应模式。之前给你的资料中有显示温哥华安全供应计划提供的海洛因和可卡因。实施该计划后，吸毒过量致死人数有所减少，艾滋病毒和丙型肝炎的感染率也有所下降，犯罪率也出现了下降的趋势。”

尽管周寅坤没说，阿耀也感觉得出来，他对委员会的管理方向是满意的。

“ 我们要看到的是街上没有人公开吸毒，私人场所也没有人因吸毒过量而死亡。吸毒者之间的关系可以更好。允许人们在家中使用处方海洛因，但不应限制在监管场所使用。”

“ 仅仅合法化并不能阻止人们死于吸毒过量。还需要实施安全消费场所、安全供应和其他减少危害等等措施。”

“ 如果有国家想知道在没有安全的毒品供应的情况下，非刑事化会是什么样子，只需要看看面对与鸦片类药物相关的死亡人数不断上升的国家/地区就知道了。”

他微笑起来，尽管那笑容冰冷，没有半点温度。

顾清在海外部当了这么多年的代理，有时候他甚至不用多说什么，光凭一个眼神、一个动作，就能压得人喘不过气来。说到最后，他的语调里已经带上了几分悍气。

周寅坤挑眉：“ 海外部有什么提案？”

顾清沉默了一下， ” 我们在菲律宾的参议员向参议院提交了一项法案，提议将非法吸毒合法化。这次招标是为了解决监狱过度拥挤和戒毒中心利用不足的问题。虽然该提案不包括毒品贩运和制造，该法案還是遭到了执法机构的反对，他们认为这会发出「错误信号」并鼓励药物滥用。但卫生部是大力支持此提案的。 ”

听到这段话，阿耀有点诧异了。他愣了愣，嘴巴微微一动，仿佛想说什么，最终却还是沉默了。

” 我们现在还要多1-2年的真实数据报告，就可以在泰国国民议会正式提议允许大麻在医疗用途上获得许可，使以前被视为危险药物的大麻合法化。”

周寅坤挑眉：” 由此，泰国成为第一个将医用大麻合法化的亚洲国家。”

” 没错，再有更多的真实数据泰国就可以将大麻合法化，使娱乐用途也合法化，但在公共场所吸烟仍可能因被视为公共滋扰而受到处罚。到时候泰国大麻的合法市场可能会增加到每年50 亿美元。”

闻言周寅坤就笑了起来。