评论员宋子文
24-01-27 09:28 微博认证:真理大学助理教授

【偷奸耍滑!民进党欲离职前占高雄市议会抽签名额,遭国民党识破!】
高雄市议会平常其实没什么新闻,在台湾大部分的媒体或时事评论中讲的都是台北政坛的事情,如果不是在讲执政的民进党政府,那么焦点顶多就是放在台北市政府或台北市议会相关的议题上面。高雄市的相关新闻其实很多时候都被忽略了,所以陈其迈他们民进党在那边搞什么,有的时候都要隔一阵子大家才会知道,这一次的新闻是,高雄市议会在1月17日召开临时会准备要成立下个会期的各种委员会,而不同的委员会如何组成,就用抽签来决定。
台湾各县市的议会大致都是这样的做法,每一个会期新开始,委员会的委员们可能就要重新抽签一次,市议会里面的委员会是什么概念?因为每一届的市议会都会有许多的议员提案,而这些案子非常多,不会每一个案子都在大会中被讨论到,所以讨论会先分到各个委员会,经过许多委员会的初审之后再送大会来做最后的决议,因此在委员会能不能达到第一步的审查,能不能通过,会不会被送出委员会,就成为一个很重要的关键。
如果一个案子在委员会就卡关,那根本就送不到大会去审议,这样的提案根本就等于石沉大海了,所以谁能控制委员会谁就能够在委员会中对于议案的排程以及如何审议具有一定的影响力。那为了公平,各党的议员基本上就用抽签的方式来决定。就现况来说,在高雄市议会有8个委员会,每个委员会大概会分配到7—9位议员,基本上就是一名议员只能去参加一个委员会。
现在的问题是,这一次2024年的“大选”有两位绿营的议员去参选立法机构民意代表而且选上了,那么2月1日也就是新一届台湾地区立法机构的开议日,这些新立法机构民意代表要去报到,那原本是高雄市议员的这两位立法机构民意代表,他原本的市议员身份就会在当天丧失,所以现在1月17日要来抽委员会,民进党就想把黄捷和李柏毅也列入可以抽签的名单,但是这个事情显然并不合理。现在抽签,可是实际上议会的开议是在2月之后,现在只是前置作业,先来抽签的话,你们两个人就已经很明确要去当立法机构民意代表了,还来占一个名额,抽签要干什么呢?
其实就是要帮民进党卡位,抽完了的话,民进党就可以在这个委员会中就多卡了这一个名额,可是实际上2月1日之后你就不在市议会了,那名额就已经卡在这边了,也不能由别的议员来补。因为现在每个议员一定会分到某一个特定的委员会,那这两个人走掉之后他们所分到的这些委员会就会直接少一人,少了这一人对于哪一党更有优势也说不定。不过因为你既然就马上不是市议员,要去做立法机构民意代表了,何必凑进来抽呢?如果你真的是在人数比较少的情况下又少掉一席,到时候那个委员会会不会因为人数过少而运作乏力?
所以国民党就提出既然这两个人马上要去当立法机构民意代表,他们就不应该在这,现在要抽签的话,加入委员会的时候来抽,整个抽签程序可以延到2月1日之后,因为高雄市议会可能4月才要开议,现在是前置作业,先抽而已。但是民进党显然就想要占这个小便宜,就决定要把黄捷跟李柏毅都放入可以抽签的名单里面,什么好处都要占走,这就是民进党的小算盘。
那国民党怎么反制呢?国民党就在他们要抽签的时候刻意让人数不足,不到所有议员的50%
的话等于说这个开会就流会了,出席人数不足就流会。从1月17日到1月23日已经流会11次,使得这个委员会的成立跟抽签都无法进行,这一种战术确实让民进党遭遇到了麻烦,因为人数不足流会这也是议事规则所规定的,那民进党所坚持的现在黄捷和李柏毅就还有议员身份,他当然可以来抽签,但是从事实面来看就是不具有正当性。
国民党利用这样刻意流会的手段是不是能够一直让它流会下去,然后到了2月1日之后再来抽就可以了?那民进党如果想要早一点,很简单就直接接受黄捷和李柏毅不要加入抽签。民进党的问题就是其实法条也没有说他们非抽不可,只是说他现在有议员的资格,照理他是可以来抽,但他马上要走了。现在民进党在高雄市议会的做法,连部分民进党籍的高雄市议员都看不下去了,甚至都表态如果再这样子闹下去,可能会退党作为抗议。
这件事情就凸显了一个问题,其实在台湾,许多的镁光灯焦点都放在台北,高雄市议会搞出这样的状况,一直拖了一个礼拜左右才被全台湾较多数的媒体给注意到,不过既然已经纸包不住火,就看高雄市的市议会在民进党主导下还能够玩出什么样的花样,而高雄市长民进党籍的陈其迈对这个事情又会有什么表态?现在镁光灯焦点已经转过去了。

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