“两年前,还是孩子们追着我们跑,现在,是我们追着孩子跑。”
幼儿园校长如是说。
幼儿园生源减少扰动中国城市。2022学年,上海幼儿园招生16.70万人,同比减少6.2%;同期,北京幼儿园招生形势与上海相仿,入园人数同比减少6.1%;而天津幼儿园招生数降幅更是达到9.5%。2021年重庆幼儿园入园人数下滑至27.7万人,同比上一年度跌幅达到26.0%。
风起于青萍之末。幼儿园“一孩难求”背后,是国内“少子化”的大趋势。
2022学年,北京、上海、天津幼儿园入园人数分别同比下滑6.1%、6.2%、9.5%。重庆虽无2022学年数据,但其在2021学年,幼儿园入园人数便已大幅下跌26.0%。
统计结果显示,2015-2020年间,幼儿园招生数量大致处于波动上升阶段,并于2020年迎来阶段性高点。
2020年幼儿园招生数高点背后,实则对应的是2016-2017年的生育高峰。
2016年,“全面二孩”政策实行,人口堆积效应在短期内释放,迎来短暂的生育高峰。2016、2017年,北京新生儿数量在20万上下,但此后便一路下滑。至2021年,北京市出生人口数量已降至13.9万人,较2016年的高点下滑了近30%。2022年,北京市出生人口数约为12.4万人,仍无止跌迹象。
为解决“入园难、入园贵”问题,自2017年起,中国学前教育资源步入快速扩张阶段。2017年,教育部等四部门联合颁布“第三期学前教育行动计划”(2017-2020),提出2020年普惠性幼儿园覆盖率要达到80%左右。
2017-2020年间,京沪津渝四市无一不在扩充学前教育资源供给。三年间,京沪津渝四大直辖市分别新增了295、87、578、494所幼儿园。
想不到出生人口急转直下,生育率断崖式下降,导致幼儿园过剩。如此下去,再过几年小学也招不满了,之后中学生源不足,最后大学过剩,可能不需要高考都能上大学。今年毕业的大学生1180万,而去年出生人口只有800万,许多大学都得关门。
未来学校都将严重过剩,学校会抢生源,正如这几年许多城市抢人,想当年城市户口高不可攀,将来学区房概念将淡化,学区房炒作也将冷却。
面向未来,少子化大势难以逆转,中国城市学前教育资源的配置需与人口结构变动相匹配。
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