#中印边境争端# 【印度在中段争议地区加快道路建设并移民进入】
我国札达县波林三多是1954年中印协定规定在阿里地区开放的10个贸易市场之一，却在协议签定不久就被印度侵占。乘我部队立足未稳之际，先下手为强，造成既成事实。
该争议地区在印度行政上隶属于北阿肯德邦Uttarakhand北卡什县（也称乌德尔加希Uttarkashi），称Nelong地区，得名自甲扎岗嘎河（印称Nelong R.）。我国称为桑（Jadhang）、葱莎（Nelong）、波林三多（Pulam Sumda）地区，面积约1460平方公里，是中印中段边界四块领土争议区中最大的一块。
近年来，为提升边境运输能力，印方在整条中印边境线大力发展公路网等边境建设。在波林三多，由于我国已在各重要山口修建5条抵边公路，因此印度也加快了建设。重点是在从县府乌德尔加希Uttarkashi沿巴吉拉提河河谷聚居区北上的公路（恒河朝圣）基础上，打通Bagori军事基地前往争议区的公路，再到新建和升级从门户葱莎经分岔口讷咔Naga到前哨的公路（2017年粗通）。最重要的计划，是打算在1962年之后即清空的我国波林三多地区，重新在葱莎村（Nelang）和桑村（Jadung）迁入居民固边，发展旅游业，实行地方发展和军备共同发展的新战略（也是参考我国）。注意的是，该地南侧紧邻恒河源头，是朝圣的重要旅游地。
此前，印藏边境警察（ITBP）从讷咔Naga分岔口前往实控线需步行20至40公里或乘直升机，现在道路已能从125公里外的县府“轻松”抵达争议区并到达最后一个前哨，可以向对面我国早已建成的公路网显摆了（印媒充满了骄傲的话语）。
印ITBP在7个主要山口设有9个前哨（包括：松勒Sumla、顶定阿姜洞Mendi、尼拉帕尼Nila Pani、波林三多PDA、顶巴尼Tripani、索囊木Sonam和桑村Jadung/Jadhang），其中，在公贡桑巴通道（印称Nelong河谷）设有6处关口。

背景资料：桑、葱莎、波林三多争议地区是指桑觉拉山口西南，公贡桑巴以东，甲扎岗噶河及其支流所经之地。波林三多地处三岔路口，是1954年中印通商协定开放的市场之一。此段边界传统习惯线长约100公里，均属札达县（原扎布兰宗）管辖，居民均为藏族。1919年3月，英国授意印度真日邦派员越公贡桑巴侵入中国境内，制造国界标志。1920年6月，英属印度真日上邦又派员至桑、葱莎非法丈量土地，修路建房。1926年和1932年，原西藏地方政府同英印政府曾就此举行过谈判，英企图将国界推至桑久拉山口，西藏地方政府坚持以公贡桑巴为界，谈判无果。
解放阿里后，印度即以武力开始向该地区入侵。1950年解放军进驻阿里前夕，印军即以1个连的兵力进驻公贡桑巴以西鲍哈尔。1952年5月，侵驻葱莎，并至桑巡逻。当时原扎布兰宗宗本曾亲往葱莎与印军交涉，但无结果。1954年印度地图将该地区划入，形成争议区。1955年，侵占了波林三多。