论文 | 温春来：清代财权中央集中体制与云南铜矿业兴衰 http://t.cn/A6S47Ghr「清代矿业兴盛的前提是，朝廷通过奏销、解款拨款等制度，掌控着全国各省的财政，监控着各省的详细开销，并根据需要将财政经费在全国各省间灵活调配。各省库藏与其说是地方财政，还不如理解为中央设在各地的银库。因此朝廷可以指令各省的财力去支持滇铜黔铅生产，而所有矿产品及收益同样归朝廷所有，由朝廷主导其分配。云贵官方每年所办获铜铅，全部要根据朝廷命令解送京局、本省铸局以及运售各省。在此过程中产生的铜息、铅息、铸息，地方无权动支，哪怕是非常细微的支出，都必须向朝廷申请，获得户部同意，最后由皇帝批准。太平天国军兴之后，这一财权中央集中体制与央地关系的结构受到破坏，中央再难调拨全国资源支持滇铜黔铅生产，矿业就此一蹶不振」