中国阻斷美國的域外法权

 

中美關係的核心是中國會否接受美国的霸權主義。中國會否接受美國的域外法權，即美國用國內法律在美國以外施加於外國組織、企業與個人。5月2日，商務部發出阻斷令，明確要求境內企業，一律不准讓美國制裁，不准執行它的長臂管轄，更不准遵守不合國際法的非法規定。中國政府終於下定決心。此例一開，中國會同時阻斷方其他國家的域外法權，其它國家亦會仿效中國。5月6日西班牙政府便要求歐盟立刻啟動同樣的阻斷法令。中國這一帶頭行阻斷，相信將會激起各國跟隨。美國域外法權代表霸權主義，沒有一個主權國家會甘心接受，只是美國強勢欺凌，各國勢 弱，不敢抗拒。現時中國帶頭反對，各國便有所依靠，團結一起，氣勢轉強，美國不易對眾多國家施加懲罰性報復，形勢便可逆轉。

 

阻斷的直接效果，是中國敢於公開挑戰美國。1中國後繼的做法是不單與美進行法律訴訟，更會是用中國的法律來否定美國國內法的域外法權，甚至相互制裁。但最重要的是中國政府支持和強制中國企業向美國國內法域外法權挑戰。亦即是公開要求中國企業不顧制裁，進行中國法和國際法合法的活動。例如與伊朗進行石油天然氣的貿易，和擴大其他範疇的貿易和相關活動。同樣地，中國企業亦可公開挑戰美國禁令，與俄羅斯、古巴進行正常貿易。中國企業為首便全面抗拒美國的禁令，打擊美國的霸權。

 

中國這次一改過往對美忍讓的態度，反映出中國對美政策的大轉變。這已不單只在貿易戰中以稀土對抗半導體之爭，而是全面否定美國法律的域外法權的合法性。理論上，中國政府這樣的公告應該會鼓動中國企業對伊朗、俄羅斯、古巴等加強貿易合作，開拓這些被美國政治禁制的市場空間。中國企業敢做，其他國家企業未必可跟隨，形成中國壟斷的市場。一是對這些被美國欺凌制裁的國家可恢復貿易，改善其經濟狀況。二是擴大中國外貿的空間，使中國現時出口和外貿順差推動的經濟增長更添動力。三是在政治上實際是援助這些國家對抗美國。最終還增強中國國外支持，削 弱美國壓力。

 

特朗普訪華，逼不出中國的政治讓步。中國的戰略定力是堅持國家利益，援助友國，打擊美國霸權主義。特朗普必然失望而歸，中美關係再無幻想餘地。