“夫合天下之众者财，理天下之财者法，守天下之法者吏也”出自北宋政治家王安石的《度支副使厅壁题名记》，意思是：能够凝聚天下百姓的是经济财富，能够规范和治理这些财富的是法律制度，而执行和守护法律的则是官吏。
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